异曲同工之道

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  NOSA认证与HR管理有怎样的一种关系?HR管理能从NOSA认证中得到一些什么启示?抑或可以借力而促进企业HR管理的快速提升?从广东粤电集团沙角A电厂(中国人力资源管理“CEHRA赛拉”十佳企业)人力资源管理的案例中,我们不难找到答案。
  
  一、NOSA和HR共同的核心理念:以人为本
  
  NOSA认证的安全关怀是“以人为本”的高度现实体现,它处处围绕着人的安全,甚至把对人的安全、幸福的关怀一直延伸到本企业职工之外的家庭、社会。它的基本理念是,所有意外皆可避免;所有风险皆可控制;所有工作顾及安全、健康、环保;对环境的影响降到最低。而人力资源的开发与管理当然也是遵循“以人为本”的核心理念。
  沙角A电厂是一家已经运行20周年(设计周期机组一般为25年)的老厂,设备老化严重,是一个首先需要面对的问题。同时,企业员工平均年龄40岁,近1500名员工在岗,近400名离岗内退,负担比较重。除此之外,精神层面的重负同样不可小觑,因循守旧、论资排辈的思想在很多职工中存在。
  正是在这样一种背景下,沙角A电厂建立了沙A特色管理系统(S州S)(包括NOSA系统、三标一体化系统和先进发电企业管理在内的综合一体化管理体系)。与此同时,沙角A电厂根据NOSA认证创造性地运用了《火力发电厂基于风险的动态安健环管理文化体系创建与应用》管理创新成果,两股力量并行,核心是把培育“活力、和谐、品牌”为特色的企业文化,作为重要战略任务列入企业发展规划,把通畅人才流动渠道,激活团队聪明才智和活力,作为振兴沙A的根本措施。在两年多的时间里,沙角A电厂设计了“关注过去、重视未来、临场表现”的人才三维式评价竞聘体系,搭建起公平公开、阳光操作的人才竞争平台,实现了选才用人的科学化、规范化和标准化,为建设一支品德优良、结构合理、素质较高的人才队伍,提供了组织保证。
  
  二、NOSA和HR共同作用于职工职业化发展
  
  NOSA管理系统是一种讲究“人性化”的管理系统,但它所推行的针对员工安全健康的各种管理措施是非常严格的。它不同于以往的IS0标准体系,IS0标准体系只注重结果,而NOSA管理系统强调的是过程,它的实施过程要求全体员工共同参与。
  沙角A电厂人力资源改革的整体方案直指与企业员工职业化相关的岗位职责和任职资格体系。他们全面开展工作分析和岗位梳理,组织开展人力资源现状调研、编制岗位说明书、进行岗位测评、建立工资等级序列、重新调整组织机构,将岗位业绩和价值贡献作为薪酬核算的基本依据,将现代管理与沙A传统优势有机融合,设计了符合沙A实际、具有现代化管理理念的人力资源管理优化总体方案,建立起以贡献为主、兼顾公平的薪酬管理体系和岗位选用人才的考评激励机制,为各类人才脱颖而出奠定了坚实的基础。他们组织了全员参与、覆盖全厂所有工种的岗位竞聘工作,在历时近半年的岗位竞聘过程中,不仅确保了安全生产和员工队伍的稳定,更重要的是提高了员工的竞争意识和忧患意识,盘活了内部潜力。通过平等、公正、公开的竞争,一批职工群众公认、政绩突出,有胆识、有闯劲、忠诚能干、勇于改革的人才,被选拔到了重要的技术岗位和管理岗位,促进了企业的持续创新发展,使沙角A电厂具备了领先同行的人才优势。
  NOSA管理和HR管理共同作用于企业职工职业化发展,都是强调全员参与,都是强调严格细致的敬业精神,因此,为企业职工职业化发展取得了异曲同工的功效。
  
  三、NOSA规范安全管理优化了HR管理流程
  
  NOSA安全五星管理体系的着眼点,一是为企业进一步发展和考核安健环绩效提供了一个框架;二是把“计划、组织、引导、控制、沟通”等五大功能和活动进行了整合。为了能够最大程度地减少工伤、职业病、意外事故的发生,NOSA为企业提供了系统化的指导,并帮助企业建立了一套全面综合的安健环管理体系。NOSA认为,首先企业负责人要正确理解,才能让安健环方针措施在企业得到准确落实,继而鼓励公司的每一个员工投入到安健环事务中来,各负其责。只有群策群力,挖掘组织内部的潜力,才能达到NOSA认为的最理想的管理境界——自我管理。
  这种自我管理的精神直接作用于沙A人力资源模型的优化应用。从2005年到2007年,沙角A电厂人力资源部门开展了大量具体、实效和创新的工作,逐渐获得员工的支持和认同,并最终建立起科学的现代人力资源管理制度,全面提升了人力资源管理水平,优化了HR的管理流程:(1)建立了科学的人力资源管理组织,人力资源部门的业务能力、管理水平和威信得到提高;(2)优化了组织机构设置,整合了人力资源,提高了管理效能,更加适应市场变化;(3)建立了合理的人力资源配置体系和竞争激励机制,激发了企业活力;(4)建立了科学的人力资源管理平台,编写了《岗位说明书》;(5)建立了科学的绩效考评晋升机制和公平合理的薪酬分配制度;(6)完善了员工培训体制,帮助员工设计了职业生涯规划;(7)培育了沙A特色的品牌文化。
  在参与人力资源优化过程中,沙角A电厂自觉融入了NOSA认为最理想的管理境界——自我管理,同时开展流程创新,进行业务流程局部优化,提高管理效能,使员工得到了锻炼,观念得到了改变,树立了市场意识、服务意识、团队意识,激发了全体员工的工作热情和潜能,进一步提升了整体素质和绩效。
  人力资源部门积极进行组织机构优化调整和岗位清理,使部门、岗位设计和定员、定编更趋科学、合理。建立本厂的“岗位劳动价值评价模型”,组织岗位价值测评,确定岗位之间的相对价值关系,建立本厂“岗位工资等级序列表”,为薪酬分配制度建设提供技术基础。建立与企业文化价值相匹配的竞争激励机制,实行全员岗位竞聘,实现“岗位能上能下,收入能多能少”的“人员、岗位、收入”动态管理机制。建立以实现企业经营目标为导向、以“各部门阶段性(季、月度)重点工作计划体系”为绩效考核载体、提高岗位工作效能为目标的绩效管理体系,推动员工绩效改进和提高。构建以岗位劳动价值为基础的工资体系,建立个人贡献与部门绩效、部门绩效与企业经营目标互动的“岗位绩效薪酬结构工资制度”。完善教育培训激励机制,搭建员工培训学习平台,开创人才辈出、人尽其才的新局面。
  正是按照NOSA规范安全管理的要求和精神,沙角A电厂同时完成了优化HR管理流程的任务。
  
  四、NOSA认证的核心是HR管理的必然要求
  
  企业安全生产管理是企业整体管 理水平的综合体现,也是企业市场竞争力的重要组成部分。发达国家的实践经验证明,通过体系化管理,建立全方位、全过程、全天候的风险识别、控制与管理,实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备无故障,逐步达到人、机、环境的和谐统一,最终是可以实现本质安全的。企业不仅要关注安全,而且要重视社会责任,关注员工的职业健康和环境保护,这已成为发达国家和企业先进人力资源管理工作的重要内容。
  NOSA安健环管理体系的核心理念是:所有工作顾及安全、健康、环保,实际上就是国外先进的人力资源管理关爱员工,切实做好劳动保护、职业安全和健康管理工作的具体体现。沙角A电厂在创建自己独具特色的人力资源管理体系的同时,借助NOSA安健环管理体系,为全面规范、改进企业职业健康安全管理,最大限度地减少各种伤亡事故和职业疾病隐患,保障职工的健康安全,实现沙角A电厂安全及职业健康状况可控、在控,对危险因素进行跟踪治理,使人、设备、环境能科学地协调一致。
  沙角A电厂还制定了《职业健康运行和监控管理标准》、《职业健康管理标准》、《职业健康服务设施管理》、《职业健康绩效主动测量和被动测量》等相关规定,保证员工的职业安全和健康;开展风险评估,委托职防院对所有工作现场进行噪声和粉尘等职业危害检测,根据检测结果制定整改措施和实施计划,降低危险源和环境因素带来的职业伤害风险。加强宣传培训,使承包商、访客及所有员工理解并认同企业的安健环政策,自觉正确使用个人防护用品;同时沙角A电厂加强职工健康管理,建立职工健康档案,创新职业健康管理体系,建立《沙角A电厂职业健康月度报告》,为员工身心健康、创造清洁卫生的工作环境提供保障。
  沙角A电厂通过人力资源部门对企业员工健康管理的实施为企业实施NOSA认证打下了坚实的基础,而NOSA认证又考验了人力资源部门的健康管理工作的水平和能力,使企业人力资源管理实现了发达国家和先进企业人力资源管理的高端内容建设,一跃而成为人力资源管理的先进代表者,为企业的生产经营与战略发展提供了强大的人力资源保证。
  三年多来,沙角A电厂将NOSA的理念和精髓融入到日常工作中,体现到工作中的每一个角落,并成为员工的行为习惯,真正做到了“NOSA工作日常化,日常工作NOSA化”。科学先进的管理系统,夯实了沙角A电厂的安全生产基础,提升了安健环管理水平,取得了显著成效,成为名副其实的星级电厂。
  NOSA认证与HR管理共同推动了沙角A电厂的健康快速发展。
  
  链接
  
  NOSA是国际职业安全协会(National OccupationalSafety Association)的简称。它创建于1951年,是一个非牟利组织机构。当时,由于南非工矿企业较多,工作环境差,人员素质低,经常发生人身伤亡事故,南非政府迫切需要改善这种不安全的状况,由南非劳动局制定了一系列的安全审核制度。通过对企业定期进行安全审核,对安全表现提供客观的评估,指出需要改善的地方,以减少企业不安全因素,从而提高安全水平,并取得了显著成绩。这种针对工矿企业安全的审核和评估制度,到了20世纪70年代,逐渐形成了一整套NOSA“安全五星”管理系统的认证。至今,它经过十万多次的调查、考察和评估,已发展形成一个集安全、健康、环保于一体的管理体系,被世界公认为企业安全管理的最高级别的认证。
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