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本文分析了在博茨瓦纳有效执行中遇到的困难;并就在发展中国家执行国际协定问题时如何向决策者提出建议提供了一个总的认识.对臭氧耗损物质(ODSs)的正式和非正式用户进行的问卷调查表明:所散发的有关ODSs的信息,对于用户们选择制冷气体几乎没有什么影响,而且这个信息偏向有利于ODSs的正式用户.因此,ODS使用数量的年统计资料可能估计偏低.困难在于,要在短期内从老技术转向新技术,成本较高.回收废气和处理废旧硬件设备的基础设施缺乏或不足.这些问题的解决需要一个全面的政策,它能满足所有ODSs用户的要求;还需要把经济发展与环境保护结合起来进行考虑.