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《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《规划纲要》），明确指出“要以体制机制改革为重点，鼓励地方和学校大胆探索和试验．加快重要领域和关键环节改革步伐”。为贯彻落实《规划纲要》提出的改革目标，2010年12月5日．国务院办公厅印发了《关于开展国家教育体制改革试点的通知》，一批改革目标明确、政策措施具体的教育改革