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对于旅游权和劳动者休息、休假权的关系存在着包容说和前提说两种不同的观点。但包容说建立在对有关国际立法文件的误解基础上;前提说,也即认为旅游权的实现以休息休假权为前提的观点有其理论上的合理性。但是上述前提性仅仅具有社会经济意义。在规范的层面,从基本权利的理论和现代立法协调、分工的思想出发,基本权利意义上的休息休假权和旅游权平行存在;落实旅游权的法律和实现休息休假权的法律独立存在,各自具有独立的调整范围。