【摘 要】
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竞争、淘汰是市场经济自我调节的重要手段,而破产管理人则是市场淘汰机制的一环——市场出清的重要参与者,进而是人民法院审理破产案件的重要参与者。为统一有序地把破产管理
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竞争、淘汰是市场经济自我调节的重要手段,而破产管理人则是市场淘汰机制的一环——市场出清的重要参与者,进而是人民法院审理破产案件的重要参与者。为统一有序地把破产管理人的资格认定、考评、奖惩、培训、报酬确定等工作管理起来,我国诸多地方建立起了省或市级破产管理人协会。不过从目前省、市的破产管理人协会的实践模式看,破产管理人协会的主管单位主要还是人民法院。这不仅加重人民法院的负担,影响司法正义的实现,也存在法律上的障碍。鉴于司法行政管理部门有编制、有经验、熟悉法律事务并且主管律师协会等行政特质,破产管理人协会业务主管单位应由司法行政管理部门担任,人民法院可以对破产管理人协会建立健全行业管理规范、完善行业自律和监督机制、规范破产管理人的执业行为、组织开展破产管理人业务、技能、法规等教育培训、开展行业信用监督和评价、参与行业职业资格审核、资质审查管理等相关工作进行规范指导。
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