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在“十三五”规划和《中国制造2025》文件的号召下，分析天津制造业内外部战略环境对于天津市制造业认清自身所处的经济环境和把握未来发展趋势有关键作用。因此，本文通过层次分析法结合内外部因素评价矩阵的分析方法，对天津制造业发展的内外部战略环境遗行了分析，结论认为：①天津裁造业最大机遇为天津海河开发、制造业东移战略，最大优势为基础设施打造良好发展平台；②天津制造业的结构升级需要从推动产业商端化升级、促进产业高质化升级、加快产业高新化升级、实现产业集约化舟级方面着手。
层次分析法
内外部因素评价矩阵
天津市制造业
天津市工业真正迈入高速发展通道是在二十世纪九十年代后，工业生产总值对全市GDP的贡献连续数年达到四成以上。主导型产业的制造业生产总值及工业增加值均占全市工业生产总值的90%以上，其中电子通讯及信息业、机械设备制造业、石油冶炼及化工业产值突破千亿元，在全国占有重要地位。陈曦（2014）认为天津制造业正处于工业化中期向后期转变的过程中，且制造业具有集聚优势。
但仍存在许多问题：其发展依旧受制于频率较高、波动较大的产能过剩现象，企业缺少核心技术与名优品牌，产业配套企业技术创新水平落后。另外，黄巧玲，李艺纹（2015）通过偏离一份额分析法研究天津29个细分行业竞争力，结果表明中低端制造业阻碍了天津制造业发展。
本文利用内外部因素评价矩阵结合层次分析模型分析天津制造业发展内外部战略环境，为天津制造业的可持续发展提出建议。
模型简介
内外部因素评价矩阵经常被用来分析企业竞争战略，但它的弊端是主观判断对分析结果影响较大。层次分析法具有定性和定量分析结合的特征，将二者结合，可以帮助决策者更精确地找到企业的竞争地位，制定企业战略。
（1）内外部因素评价矩阵法
外部因素评价矩阵法（ExternalFactor Evaluation Matrix，EFE）通常是从外部机会和威胁两个角度分析左右企业未来发展的因素，内部因素评价矩阵（Internal Factor Evaluation Matrix，IFE）则是从内部优势和劣势两个角度找出影响企业未来发展的因素，具体过程为：
列举影响企业和其所在产业的所面临的机会和威胁（优势和劣势）作为待考量的因素；按照各因素对企业发展影响的关键程度，对每个因素赋以权重（0～1）。本文采用层次分析法确定权重，且要求各因素所有权重总和等于1；根据企业的现行战略对各个因素的有效反应程度为各个因素打分（1～4）（反应很差～反应很好）。各个因素的加权分数为该因素权重和评分的乘积；企业的EFE（IFE）矩阵总加权分数为全部因素加权分数的总和；最后，利用得到的分数进行总结与分析：矩阵的总加权分数处于1到4间，平均分为2.5。
在EFE矩阵中如果总加权分数为4，那么企业的现行战略在全部生产过程中对机会与威胁做出了最有效的反应；如果总加权分数为1，则表明企业所实施战略无法把握外部机会和规避外部威胁；总加权分数高于2.5，则意味企业现行战略对外部影响因素反应良好。同理，在IFE矩阵中总加权分数低于2.5的企业内部状况为劣势占主要地位，而分数高于2.5的企业内部状况优势地位明显。
（2）层次分析法
层次分析法（ Analytic HierarchyProcess，AHP）的具体步骤如下：
（1）构建递阶层次结构模型：目标层，描述评价的目的；准则层，评价准则和影响评价的因素；指标层，对准则层的细化。（2）建立权重判断矩阵：针对给定的实际问题，设指标体系F=f1，f2，A，fn是全部因素的集，用1～9标度法来表示重要性，可请专家按各等级的意义，将所有因素进行两两对比，填写矩阵
其中
，并称A为判断矩阵。（3）权重向量求解：①将矩阵按行求和为：
；②计算每项评价指标的归一
j=l化权重系数：，其中w为所求的权重向量w=（Wl，W2，…，Wn）的第i个分量。（4） 一致性检验：当判断矩阵对一致性标准偏差过大时，得出的排序向量具有较低的可靠程度。因此必须对判断矩阵的一致性进行检验，其具体步骤如下：①计算偏差一致性指标：
其中， ②查询所对应的平均随机一致性指标RI；③随机一致性比率：
当CR< 0.1时，则可以认为判断矩阵通过一致性检验。若未通过一致性检验，则应修改判断矩阵中的元素直至通过。
实证研究
（1）天津制造业发展的EFE分析
1.外部因素的确定
本文通过筛选和评价列举天津制造业发展所面临的机遇和挑战，各挑选六项外部因素（A），机遇（O）为：天津海河开发和制造业东移战略（Ol）、内需旺盛和市场广大（02）、人均收入水平增加（03）、天津国家综合配套改革试验区和国家级新区政策（04）、京津冀区域经济一体化（05）、金融等相关支撑产业发展良好（06）；挑战（T）为：其他国家和地区制造业的崛起和发展（T1）、国际经济复苏缓慢导致需求减弱（T2）、国际新贸易保护主义的制约（T3）、资源环境约束趋紧（T4）、融资贵问題依然突出（Ts）、劳动力及原材料等成本增加导致传统竞争优势逐步减弱（T6）。
2.外部因素权重的确定
本部分通过AHP法确定目标层是天津制造业的发展战略，准则层是发展制造业所面临的机遇和挑战，指标层是已确定的各项关键因素。通过比较下一层某元素对上层元素的相对重要性，将判断结果显示在判断矩阵中。对各元素两两比较得出矩阵后，再推算权向量的值。该外部因素一级评价判断矩阵如下：
则权重w分别为0.75、0.25。
机遇、挑战权重判断矩阵的一致性检验结果均为CR=0.027<0.1，即认为矩阵具有满意的一致性。 3.各因素评分及EFE矩阵
根据各关键因素对天津制造业企业发展战略的影响程度组织多位专家打分，取10位专家所做评分的算术平均数，根据各要素的权重和分值，建立EFE矩阵： 根据上述分析，天津制造业发展面临的外部环境总加权分数为3.2404，大于平均分2.5分，说明天津发展制造业能够对外部因素做出反应，面临较好的发展机遇。
（2）天津制造业发展的IFE分析
通过查阅相关资料，结合相关专家意见的基础上列举出天津制造业自身的若干项核心优势（S）和劣势（W），分别为：基础设施打造良好发展平台（Sl）、具有海陆空三港合一的良好区位优势（S2）、创新能力与人才优势（S3）、产业生态化低碳发展态势凸显（S4）；能耗大及高碳产业比重过大（Wl）、营销形式单一缺乏国际品牌（W2）、价值链低端及利润增长空间小（W3）、企业管理水平与技术进步速度不适应外部形势变化的要求（W4）。
该内部因素一级评价判断矩阵为：
计算出优势、劣势权重向量分别为0.67、0.33。
优势、劣势权重判断矩阵的一致性检验结果分别为：CR=0.02<0.1.CR=0.014<0.1，即认为矩阵均具有满意的一致性。同上得出IFE矩阵：
如上表所示，天津发展制造业的内部环境的加权分数为2.862，大于2.5，表明天津发展制造业的优势占主导地位。
综上，天津制造业发展面临的最大机遇是天津海河开发、制造业东移战略，最大挑战是国际经济复苏缓慢、需求减弱，天津制造业的最大优势为基础设施打造良好发展平台，最大劣势为能耗大、高碳产业比重过大。根据木桶原理，如何改变劣势，即改变天津制造业当前能耗大、高碳产业比重过大的现状，应是未来工作的重心。
对策建议
从国内外发展趋势来看，把信息网络、智能制造、新能源、新材料的运用与传统制造业相结合，整合、重构产业链成为促进产业升级的主攻方向，因此天津制造业的结构升级可以从以下方面协同推进：
推动产业高端化升级，由传统的生产制造环节向研发和销售服务环节转变，把握智能制造与信息技术带来的发展契机；加快传统企业地毯升级的步伐，结合新材料和新能源技术取代过去粗放式生产方式；引领高端制造业聚集，利用产业集聚效应实现规模扩张。
促进产业高质化升级，则要提高自主创新能力进行低碳技术的研发和改造，鼓励天津制造业企业跨国经营，注重集群品牌建设，加强人才队伍建设，利用区位优势、利好政策引进高端人才，发挥高校职能，注重学生创新能力的培养；加强本土企业与国际企业间合作，增加技术交流的机会。
加快产业高新化升级的主要任务：一是加大科研投资力度；二是培养技术再创新能力；三是改进科技创新管理模式，广泛借鉴国际上成功的经验，以模式促发展。
实现产业集约化升级，建设基于产业链内资源共享的制造企业低碳集群，利用生态工业网络打造产业内资源循环利用和闭环流动。以打造生态工业同区等形式引领产业集群化，方便上游企业生产残留物转换为下游企业原材料，提高生产效率和产业附加值。
[1]刘鹏.天津市制造业FDI与产业集聚现状分析[J].商品与质量·理论研究，2011（4）
[2]姚小英，陈头喜.基于AHP方法的企业竞争战略地位的SWOT研究——以小肥羊公司为例[J].科技广场，2010（2）：113-115.
[3]安德洪，刘萍萍，韩文秀.供电企业经营战略决策分析[J].现代电力，2003（3）：118-122.
[4]任立功.基于组合战略模型的舍尔特企业核心竞争力构建方法研究[D].天津：天津大学，2008.
[5]王媛.盐业集团发展战略研究[D].天津：天津大学，2009.
[6]樊瑛.運筹学[M].大连：东北财经大学出版社，2006.
[7]陈曦.天津制造业发展特征分析及结构调整建议[J].求知，2014（1）：50-52.
[8]许爱萍.天津先进制造业自主创新能力提升路径分析[J].开发研究，2015（11）：61- 64.
[9]黄巧玲，李艺纹.基于偏离一份额的天津制造业竞争力分析[J].金融经济，2015（24）：33-35.
层次分析法
内外部因素评价矩阵
天津市制造业
天津市工业真正迈入高速发展通道是在二十世纪九十年代后，工业生产总值对全市GDP的贡献连续数年达到四成以上。主导型产业的制造业生产总值及工业增加值均占全市工业生产总值的90%以上，其中电子通讯及信息业、机械设备制造业、石油冶炼及化工业产值突破千亿元，在全国占有重要地位。陈曦（2014）认为天津制造业正处于工业化中期向后期转变的过程中，且制造业具有集聚优势。
但仍存在许多问题：其发展依旧受制于频率较高、波动较大的产能过剩现象，企业缺少核心技术与名优品牌，产业配套企业技术创新水平落后。另外，黄巧玲，李艺纹（2015）通过偏离一份额分析法研究天津29个细分行业竞争力，结果表明中低端制造业阻碍了天津制造业发展。
本文利用内外部因素评价矩阵结合层次分析模型分析天津制造业发展内外部战略环境，为天津制造业的可持续发展提出建议。
模型简介
内外部因素评价矩阵经常被用来分析企业竞争战略，但它的弊端是主观判断对分析结果影响较大。层次分析法具有定性和定量分析结合的特征，将二者结合，可以帮助决策者更精确地找到企业的竞争地位，制定企业战略。
（1）内外部因素评价矩阵法
外部因素评价矩阵法（ExternalFactor Evaluation Matrix，EFE）通常是从外部机会和威胁两个角度分析左右企业未来发展的因素，内部因素评价矩阵（Internal Factor Evaluation Matrix，IFE）则是从内部优势和劣势两个角度找出影响企业未来发展的因素，具体过程为：
列举影响企业和其所在产业的所面临的机会和威胁（优势和劣势）作为待考量的因素；按照各因素对企业发展影响的关键程度，对每个因素赋以权重（0～1）。本文采用层次分析法确定权重，且要求各因素所有权重总和等于1；根据企业的现行战略对各个因素的有效反应程度为各个因素打分（1～4）（反应很差～反应很好）。各个因素的加权分数为该因素权重和评分的乘积；企业的EFE（IFE）矩阵总加权分数为全部因素加权分数的总和；最后，利用得到的分数进行总结与分析：矩阵的总加权分数处于1到4间，平均分为2.5。
在EFE矩阵中如果总加权分数为4，那么企业的现行战略在全部生产过程中对机会与威胁做出了最有效的反应；如果总加权分数为1，则表明企业所实施战略无法把握外部机会和规避外部威胁；总加权分数高于2.5，则意味企业现行战略对外部影响因素反应良好。同理，在IFE矩阵中总加权分数低于2.5的企业内部状况为劣势占主要地位，而分数高于2.5的企业内部状况优势地位明显。
（2）层次分析法
层次分析法（ Analytic HierarchyProcess，AHP）的具体步骤如下：
（1）构建递阶层次结构模型：目标层，描述评价的目的；准则层，评价准则和影响评价的因素；指标层，对准则层的细化。（2）建立权重判断矩阵：针对给定的实际问题，设指标体系F=f1，f2，A，fn是全部因素的集，用1～9标度法来表示重要性，可请专家按各等级的意义，将所有因素进行两两对比，填写矩阵
其中
，并称A为判断矩阵。（3）权重向量求解：①将矩阵按行求和为：
；②计算每项评价指标的归一
j=l化权重系数：，其中w为所求的权重向量w=（Wl，W2，…，Wn）的第i个分量。（4） 一致性检验：当判断矩阵对一致性标准偏差过大时，得出的排序向量具有较低的可靠程度。因此必须对判断矩阵的一致性进行检验，其具体步骤如下：①计算偏差一致性指标：
其中， ②查询所对应的平均随机一致性指标RI；③随机一致性比率：
当CR< 0.1时，则可以认为判断矩阵通过一致性检验。若未通过一致性检验，则应修改判断矩阵中的元素直至通过。
实证研究
（1）天津制造业发展的EFE分析
1.外部因素的确定
本文通过筛选和评价列举天津制造业发展所面临的机遇和挑战，各挑选六项外部因素（A），机遇（O）为：天津海河开发和制造业东移战略（Ol）、内需旺盛和市场广大（02）、人均收入水平增加（03）、天津国家综合配套改革试验区和国家级新区政策（04）、京津冀区域经济一体化（05）、金融等相关支撑产业发展良好（06）；挑战（T）为：其他国家和地区制造业的崛起和发展（T1）、国际经济复苏缓慢导致需求减弱（T2）、国际新贸易保护主义的制约（T3）、资源环境约束趋紧（T4）、融资贵问題依然突出（Ts）、劳动力及原材料等成本增加导致传统竞争优势逐步减弱（T6）。
2.外部因素权重的确定
本部分通过AHP法确定目标层是天津制造业的发展战略，准则层是发展制造业所面临的机遇和挑战，指标层是已确定的各项关键因素。通过比较下一层某元素对上层元素的相对重要性，将判断结果显示在判断矩阵中。对各元素两两比较得出矩阵后，再推算权向量的值。该外部因素一级评价判断矩阵如下：
则权重w分别为0.75、0.25。
机遇、挑战权重判断矩阵的一致性检验结果均为CR=0.027<0.1，即认为矩阵具有满意的一致性。 3.各因素评分及EFE矩阵
根据各关键因素对天津制造业企业发展战略的影响程度组织多位专家打分，取10位专家所做评分的算术平均数，根据各要素的权重和分值，建立EFE矩阵： 根据上述分析，天津制造业发展面临的外部环境总加权分数为3.2404，大于平均分2.5分，说明天津发展制造业能够对外部因素做出反应，面临较好的发展机遇。
（2）天津制造业发展的IFE分析
通过查阅相关资料，结合相关专家意见的基础上列举出天津制造业自身的若干项核心优势（S）和劣势（W），分别为：基础设施打造良好发展平台（Sl）、具有海陆空三港合一的良好区位优势（S2）、创新能力与人才优势（S3）、产业生态化低碳发展态势凸显（S4）；能耗大及高碳产业比重过大（Wl）、营销形式单一缺乏国际品牌（W2）、价值链低端及利润增长空间小（W3）、企业管理水平与技术进步速度不适应外部形势变化的要求（W4）。
该内部因素一级评价判断矩阵为：
计算出优势、劣势权重向量分别为0.67、0.33。
优势、劣势权重判断矩阵的一致性检验结果分别为：CR=0.02<0.1.CR=0.014<0.1，即认为矩阵均具有满意的一致性。同上得出IFE矩阵：
如上表所示，天津发展制造业的内部环境的加权分数为2.862，大于2.5，表明天津发展制造业的优势占主导地位。
综上，天津制造业发展面临的最大机遇是天津海河开发、制造业东移战略，最大挑战是国际经济复苏缓慢、需求减弱，天津制造业的最大优势为基础设施打造良好发展平台，最大劣势为能耗大、高碳产业比重过大。根据木桶原理，如何改变劣势，即改变天津制造业当前能耗大、高碳产业比重过大的现状，应是未来工作的重心。
对策建议
从国内外发展趋势来看，把信息网络、智能制造、新能源、新材料的运用与传统制造业相结合，整合、重构产业链成为促进产业升级的主攻方向，因此天津制造业的结构升级可以从以下方面协同推进：
推动产业高端化升级，由传统的生产制造环节向研发和销售服务环节转变，把握智能制造与信息技术带来的发展契机；加快传统企业地毯升级的步伐，结合新材料和新能源技术取代过去粗放式生产方式；引领高端制造业聚集，利用产业集聚效应实现规模扩张。
促进产业高质化升级，则要提高自主创新能力进行低碳技术的研发和改造，鼓励天津制造业企业跨国经营，注重集群品牌建设，加强人才队伍建设，利用区位优势、利好政策引进高端人才，发挥高校职能，注重学生创新能力的培养；加强本土企业与国际企业间合作，增加技术交流的机会。
加快产业高新化升级的主要任务：一是加大科研投资力度；二是培养技术再创新能力；三是改进科技创新管理模式，广泛借鉴国际上成功的经验，以模式促发展。
实现产业集约化升级，建设基于产业链内资源共享的制造企业低碳集群，利用生态工业网络打造产业内资源循环利用和闭环流动。以打造生态工业同区等形式引领产业集群化，方便上游企业生产残留物转换为下游企业原材料，提高生产效率和产业附加值。
[1]刘鹏.天津市制造业FDI与产业集聚现状分析[J].商品与质量·理论研究，2011（4）
[2]姚小英，陈头喜.基于AHP方法的企业竞争战略地位的SWOT研究——以小肥羊公司为例[J].科技广场，2010（2）：113-115.
[3]安德洪，刘萍萍，韩文秀.供电企业经营战略决策分析[J].现代电力，2003（3）：118-122.
[4]任立功.基于组合战略模型的舍尔特企业核心竞争力构建方法研究[D].天津：天津大学，2008.
[5]王媛.盐业集团发展战略研究[D].天津：天津大学，2009.
[6]樊瑛.運筹学[M].大连：东北财经大学出版社，2006.
[7]陈曦.天津制造业发展特征分析及结构调整建议[J].求知，2014（1）：50-52.
[8]许爱萍.天津先进制造业自主创新能力提升路径分析[J].开发研究，2015（11）：61- 64.
[9]黄巧玲，李艺纹.基于偏离一份额的天津制造业竞争力分析[J].金融经济，2015（24）：33-35.