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<正>上海轨道交通网络的发展,不仅是落实公交优先发展战略,改善城市交通拥堵,解决市民出行难的具体举措,也是对轨道交通沿线的社会经济发展产生了巨大的辐射带动作用,更是促进了上海"四个中心"的加快建设。"十一五"期间是上海地铁超常规、跨越式发展的关键时期,而对于"十二五"期间轨道交通形成网络化运营后,有很多认识上和机制上的问题需要不断完善,