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当前中国经济从表面上看,产能严重过剩,但作为大国,潜在需求仍然巨大,潜在的短缺仍然不少,需要用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性.现阶段中国的供给侧改革从制度上入手,处理好政府和市场的关系,让市场力量在改革中起决定性作用.