中国宪法学的困境与出路

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  摘 要 宪法是一个国家的根本大法,我国建国后,宪法的制定对国内人民的生活方式与生活内容都影响较大,宪法学也成为了一种研究方向,宪法学的研究直接影响到了宪法的新修订与发展。以宪法为研究对象是宪法学的基础理论,宪法学还研究宪法与人类社会发展的关系,宪法产生与宪法发展的逻辑关系,宪法如何有效配置,保障人民权益等。本文中作者针对中国宪法学的研究方向与内容做出分析,提出当前中国宪法学研究存在的一些困境,并结合作者多年的工作经验与实践能力,提出相关的发展建议。
  关键词 中国 宪法学 困境 出路
  一、中国宪法学的概述
  伴随着我国社会发展的动力逐步加强,经济发展的动力持续稳定,宪法自身的发展表现出了一定的效果和作用,宪法也由最初的一种政治纲领变成了政治执法与政府发展经济建设,个人维护自主权益的生活中的一部分,宪法是一个国家真正最高的法律纲领。宪法学识研究宪法内容的理论学科,宪法学是以政治理论与国家发展的基础性法制内容最为研究对象,通过研究政治理论、社会理论、历史理论与经济理论,研究出了历史发展的内容与宪法之间的关系,研究了个人法制理念与宪法的关系。由于宪法学理论本身的复杂性,宪法的哲学理论与政治理论都表现出了一定的存在价值,宪法的社会哲学理论与先发的解释理论互相结合,明确了宪法的理论形态,提高了宪法本身的社会地位,加强宪法的影响力。
  中国的宪法学理论,一方面由于社会条件特殊,无论是从中国宪法的产生和发展的过程看,还是从宪法的运行来看,它既没有形成一套系统完整的宪法社会哲学理论,也没有一套合理、有效的宪法解释理论;
  另外,现阶段我国处于社会主义经济发展的转型时期,中国社会问题呈现复杂化和多样化的特点,在这种社会背景下,宪法学需要给予一定的理论与技术的研究支持,要认真分析社会发展趋势,针对宪法内容需求与宪法学的发展内容制定科学的发展路线,中国宪法学必须要认真体会充满生机的发展道路,保证思想意识与宪法理论知识的科学发展观,避免宪法思想的缺乏、理论知识灌输的障碍、宪法解释的乏力、技术的落后等问题产生。
  二、中国宪法学的困境
  从中国宪法学的现状看,以科学的发展观为指导和要求,构建宪法的社会哲学理论,是中国宪法学走出困境的关键。
  笔者以为,中国宪法的社会哲学理论存在的问题主要有以下几个方面:
  第一,从研究发展的对象中分析,任何法律内容都没有超越宪法层面上的内容,在法律地位上宪法是最重要的,因此研究宪法也是把握社会发展的重要研究对象。
  第二,宪法的发展既是一个历史的过程,也是一个逻辑的过程,并与人和人类社会发展的历史与逻辑紧密相连。这要求宪法的社会哲学理论从人、人类社会共同体、宪法的历史互动和逻辑关联中找寻宪法的历史源头与宪法的逻辑起点,并实现两者的真正结合。这是一个研究方法的问题。
  第三,从理论上分析,宪法本身是社会发展哲学思想意识与法律理论的结合,宪法学研究的更多的是宪法内容本身与其他社会因素之间的联系,可以说是政治哲学理论或者是政治理论研究,宪法学本身处于起步研究阶段,宪法形而上学的思路与宪法学研究范畴都是一种基础性的思维意识,宪法学包括对社会哲学理论与宪法历史哲学理论的研究,研究宪法历史与文化之间的关系,研究出关系之中存在的联系。
  第四,之所以如此,是因为宪法的社会哲学理论研究没有跟上宪法发展的进程,其对宪法的认知还停留在宪法是政治法的近代宪法的理念上,从而限制了理论视野和研究领域。从某种意义讲,宪法是人或人类社会生活的模型。当人或人类的经济生活、文化生活乃至其他社会生活需要进入社会共同体统一调控时,宪法也就要进入这些社会生活领域,作为实在法的宪法中就有了相应的制度和规范。
  现代宪法的产生与发展,都说明了宪法是社会哲学与政治思想的一种产物,宪法学研究本身来说,是对这种社会哲学与思想的一种正确认识和分析,把握社会哲学理论的正确发展路线,控制好现代宪法的深入分析与发展。
  第五,科学的发展观表明,社会和宪法的发展是合规律的发展与合目的的发展的统一。从宪法学的角度看,宪法合规律的发展,就是要在把握社会发展规律的基础上保持和维护宪法与社会发展的适应性,宪法的社会哲学理论必须提供满足这种适应性的宪法发展的思维方式和历史理论架构。
  宪法必须要符合国家发展的性质与国家成立的目的,要遵守现实社会的诉求以及发展特点,宪法学必须遵守宪法表达与体现的基础信息与内容,还要让宪法上升为一种宪法价值,宪法是社会哲学理论研究的直接价值体现,宪法价值形态与其他价值形态的理论缺乏联系,就需要宪法学寻找其中内在的联系,宪法才能实现自身的价值,更好地发挥作用,让每一位公民认识到宪法的作用,提高自我宪法公民合法权益的维护意识。
  第六,从宪法的社会哲学理论的理论形式上看,虽然缺乏严谨、完备的理论形态是一个普遍的问题,但就中国宪法的社会哲学理论来看则更为严重和明显。例如,一些基本概念、范畴在宪法学中基本上没有严谨的逻辑与历史的界定,没有在此基础上形成概念范畴体系,更缺乏以此为内核的理论成果形式。
  三、宪法解释理论的特点
  宪法解释理论具有一些特点,这些特点主要表现为:第一、宪法的社会哲学理论是以公民理念与国家权力理论基础构成的,宪法学是解释宪法内容科学性与系统性的前提保障,宪法学研究的合理性对宪法来说是一种有效的保障。第二、以特定的宪法或特定的宪法制度为解释对象,这是对宪法解释理论研究对象的特殊性规定。第三、宪法解释理论拥有一系列全套的解释方法与解释内容,比如针对历史文化的解释、针对逻辑思想的解释、对语言内容的解释、以及对人权系统的解释等等,这些都是宪法学科学研究的具体做法。
  四、解决中国宪法学困境的一些建议
  构建中国宪法的解释理论是中国宪法学走出困境的重要任务,解决或逐步解决上述问题或许是一条可以选择的路径。有鉴于此,笔者认为有意识地致力于以下几个方面的研究,是构建中国的宪法解释理论的必要动力。第一,必须要掌握具体的宪法社会哲学理论的解释对象的逻辑判断标准,了解宪法制度的内容和具体思路。第二,要掌握好具体的宪法解释理论内容与制度,掌握好宪法学通过宪法解释理论做出的宪法内容的解释,掌握好宪法内容的运用规则,宪法学的研究方法必须要与内容进行有效的结合,宪法对国家形象的定义、对国家性质的分析、对行政能力的划分、对国家部门的划分对国家发展的理解、对公民权益的界定等等,这些都是宪法解释的重要组成部分,在实践上讲,宪法争议必须要快速得到纠纷的解决,宪法解释理论要教会公民快速适用法律规范,了解法律职责,掌握宪法内容。
  笔者认为,中国宪法解释理论的体系化在现阶段可以从几个方面着手:其一,以对特定的中国宪法制度及其运行的解释为重点,建立某一宪法制度的解释理论体系。其二,以现行宪法的全面实施为目的,构建中国宪法的解释理论体系。从宪法的结构上看,应注重现行宪法的精神、原则、规范及其相互关系的解释性研究,明确宪法的结构,以利于宪法精神、宪法原则、宪法规范的贯彻和实施。宪法体制内容本身就是国家政府的一种意识形态的理论表现,人民代表大会制度是中国宪法的理论内容与核心价值体现,从某种认识或理论思路上来讲,人民代表大会制度是中国宪法的最高内容与具体表现形式,宪法的实施是人民代表大会制度的有效运行与体现。
  五、结束语
  综上所述,中国宪法学研究宪法内容的发展过程中的确存在一些困境,宪法解释理论对国内宪法社会哲学理论的研究虽然透彻,但是在内容的解释中还是存在缺点与问题,中国社会的发展在宪法的引导下,需要科学发展观的引导,宪法学必须要积极迎合现代化的社会发展思路,正确解释宪法内容,让公民对宪法有正确的认识。
  参考文献:
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  (作者单位:深圳市建设工程质量检测中心)
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