二00八年福建省安全生产情况分析

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  2008年,全省安全生产形势总体平稳,各类事故死亡人数同比两位数下降,较大事故和死亡人数较大幅度下降,重要时段明显好转,安全生产控制目标完成情况较好。具体情况分析如下:
  1、各类事故数死亡人数同比两位数下降。2008年,全省共发生各类事故19970起,同比减少5687起,下降21.9%;死亡3635人,减少567人,下降13.5%;受伤18990人,减少5160人,下降21.4%;经济损失19975万元,减少1959万元,下降8.9%。
  从分季度情况看,全省第一、四季度事故多发,各类事故死亡人数分别为1033人、1004人,第二、三季度平稳,各类事故死亡人数分别为798人、800人。
  2、较大事故起数和死亡人数同比较大幅度下降。2008,全省发生各类较大事故66起、死亡247人,同比减少19起、69人,分别下降22.4%~21.8%;发生重大事故1起,死亡12人,同期未发生。
  (1)上半年同比降幅高于下半年。上半年全省发生较大事故34起,同比减少14起,下降29.2%;下半年发生32起,同比减少5起,下降13.5%。
  (2)重要时段明显好转。(1)省人大、政协会议:1月16-25日省十一届人大一次会议和省十一届政协一次会议期间,全省没有发生较大事故,同期3起。(2)春节:2月6-12日春节假日期间(三十至初六)全省没有发生较大事故,同期(2007年2月17-23日)2起。(3)奥运会:8月8-24日北京第29届奥林匹克运动会期间,全省发生较大事故2起,同比减少1起。
  3、安全生产控制目标完成情况较好。2008年,全省工矿商贸、火灾、道路交通、铁路交通、农业机械五类事故死亡3524人,占国务院安委会下达我省年度控制考核指标3968人的88.8%;五类较大事故发生59起,占年度控制考核指标70起的81.4%。
  4、行业或领域情况。2008年,全省行业或领域事故死亡人数同比,工矿商贸、道路交通、水上交通、铁路交通、农业机械、渔业船舶下降,火灾略上升。较大事故起数同比。工矿商贸、道路交通、水上交通下降,铁路交通、农业机械没有发生,渔业船舶持平,火灾上升。
  工矿商贸。事故260起,同比下降23.8%:死亡287人,减少74人,下降20.5%;较大事故2起,同比减少2起;重大事故1起,同期未发生。其中:
  煤矿事故18起,同比下降25%死亡21人,减少13人,下降38.2%;没有发生较大事故,同期1起。
  非煤矿山事故53起,同比下降14.5%;死亡63人,减少7人,下降10%。
  建筑业事故56起,同比下降28.2%;死亡66人,减少15人,下降18.5%。
  火灾。事故3705起,同比下降22.3%;死亡75人,增加6人,上升8.7%。较大事故6起,同比增加2起。
  道路交通。事故15658起,同比减少3837起,下降19.2%;死亡3071人,减少469人,下降13.2%;受伤18832人,减少5084人,下降21.3%;财产损失4877万元,减少1291万元,下降20.9%;较大事故49起,同比减少15起,下降23.4%,死亡179人,减少45人,下降20.1%。其中高速公路事故593起,同比上升2.1%;死亡225人,增加11人,上升5.1%;较大事故12起,同比减少4起。
  水上交通。事故14起,同比持平;死亡和失踪18人。减少7人,下降28.0%;较大事故3起,同比减少1起。其中内河交通事故2起,死亡4人。
  铁路交通。事故98起,同比下降10.1%;死亡69人,减少2人,下降2.8%。没有发生较大事故。
  农业机械。事故102起,同比下降39.3%;死亡22人,减少13人,下降37.1%。没有发生较大事故,同期1起。
  渔业船舶。事故69起,同比上升7.8%;死亡和失踪45人,减少14人,下降23.7%。较大事故5起,同比减少1起。
  5、设区市情况。2008年,九个设区市工矿商贸、火灾、道路交通(不合高速公路)、农业机械、渔业船舶五类事故死亡人数同比除宁德市略上升外均有不同程度下降,其中七个设区市两位数下降。五类较大事故同比,福州、厦门、泉州、漳州、龙岩市下降,莆田市持平,三明、南平、宁德市上升。
  福州市。事故4177起,同比下降12.1%;死亡541人。减少124人,下降18.6%;较大事故7起,同比减少6起。
  厦门市。事故18起,同比下降52.1%;死亡238人,减少58人,下降19.6%;较大事故4起,同比减少2起。
  莆田市。事故1653起,同比下降3.2%;死亡180人,减少26人,下降12.6%;较大事故4起,同比持平。
  三明市。事故1112起,同比下降22.0%;死亡297人,减少49人,下降14.2%;较大事故3起,同比增加1起。
  泉州市。事故5921起,同比下降22.7%;死亡813人,减少144人,下降15.1%;较大事故9起,同比减少6起。
  漳州市。事故1436起,同比下降34.2%;死亡413人,减少86人,下降17.2%;较大事故7起,同比减少2起。
  南平市。事故1353起,同比下降19.3%;死亡237人,减少25人,下降9.5%;较大事故5起,同比增加4起。
  龙岩市。事故1392起,同比下降17.5%;死亡333人,减少66人,下降16.5%;较大事故3起,同比减少7起。
  宁德市。事故1034起。同比下降11.6%;死亡199人。增加4人,上升2.1%;较大事故7起,同比增加4起。重大事故1起,同期未发生。
  2008年全省安全生产工作存在的主要问题
  1、部分设区市类别事故死亡人数大幅上升。2008年,福州市渔业船舶事故死亡和失踪13人,同比上升160%:宁德市火灾、工矿事故死亡15人、34人,同比分别上升87.5%和78.9%。
  2、个别行业、设区市事故死亡人数超控制目标。2008年,全省火灾事故死亡75人,占年度控制目标的110.3%;宁德市五类事故死亡199人。占年度控制目标的108.7%。
  3、部分时段较大事故多发。2008年1月26-31日,全省发生较大事故4起,9月26日发生2起,10月10-13日发生6起,合计12起,占1、9、10月三个月14起的85.7%。
  4、个别县(市、区)较大事故多发。2008年,全省4个县(市、区)各类较大事故发生3起以上,即闽侯县3起,晋江市4起,漳浦县4起,福安市3起,合计14起,占全省各类较大事故66起的21.2%。
  5、个别行业发生重大事故。2008年10月30日晨6时40分,宁德市霞浦县城关阳光城房地产建筑工地一台施工升降机升至第22层时,突然坠落地面,造成升降机内12人全部当场死亡。
  2009年要深入学习贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,认真安排好2009年安全生产工作。增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感,贯彻落实安全生产法律法规和方针政策,深入安全生产专项整治,做好隐患排查治理工作,严厉打击各种违法违规生产经营行为,促进全省安全生产形势的稳定好转,为社会经济发展和海峡西岸经济区建设,为构建和谐社会创造良好的安全环境。
  
  (编辑/游振云)
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