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摘 要:社会上的“造假骗官”案件引起了相关部门的高度关注。这一事件给了人们许多警示,这又不能不说明当今干部档案工作是多么重要。因此文章对此进行分析,分析了完善完善干部人事档案材料的重要性、档案管理现状及加强措施。
关键词:干部人事档案;重要性
人事档案是以个人为单位,通过收集、鉴别、整理、立卷保存起来的记述和反映个人在社会生活中历史经历、思想品德、知识才能、领导水平、奖励惩罚、工作业绩等情况的档案。干部人事档案工作是组织人事工作的重要组成部分,在组织人事实际工作中经常要利用到干部人事档案。
现阶段,干部退休审批主要以人事档案為审批依据,办理退休手续、落实退休待遇。通过查阅干部人事档案材料中的出生日期、参加工作时间来确定干部的年龄、工龄,通过查阅干部职称职务和工资调整等材料来确定干部的退休待遇情况。比如在确定干部出生日期时,可根据《干部履历表》中提供的信息,重点查看人事档案中《选拔学生登记表》《入团志愿书》《录用审批表》《入伍登记表》等材料,以最先记载的出生日期为准计算是否到达法定退休年龄,对明确标记阴历日期的还要通过查对万年历来确定出生日期。没有人事档案,就无法办理干部退休审批。
一、完善完善干部人事档案材料的重要性
做好干部档案工作,是做好人才工作的重要条件。小康大业,人才为本。干部人事档案,构成了一个庞大的各类人才信息资源库,开发利用档案信息资源,充分发挥干部档案的作用,对于培养人才、选拔人才、使用人才具有十分重要的意义。同时,进一步完善干部档案管理制度和分类管理办法,对于疏通各類人才、不同行业、不同地区之间的人才流动渠道,促进人才资源的合理配置,同样有着重要意义。
做好干部档案工作,是选拔任用干部的重要基础。近年来,干部选拔任用工作推行了一系列重大改革,干部考察的方式方法有了很大改进,但要全面地、历史地考察和了解干部,坚持公道正派地选人用人,查阅干部档案始终是一条重要途径。干部档案记载了干部的历史情况和现实表现,是评价和使用干部的基本凭证和重要依据。
干部人事档案是研究组织工作规律的重要资料。干部人事档案数量巨大,内容丰富,从不同侧面反映了组织工作、干部工作固有的内部联系及其发展规律。通过深入研究干部的成长经历,能够发现某些地区某些部门培养干部的做法,总结归纳不同类型、不同地区和部门干部成长的特点和规律。
二、干部人事档案管理工作现状分析
1.对干部人事档案管理意识不强
档案管理工作是一项默默无闻的工作,较难取得明显成绩,也不引人注意。档案管理人员常常形容档案工作是:“说起来重要,排起来次要、忙起来忘掉、用起来需要”。在很多事业单位,干部档案管理工作人员都是兼职为主,还承担组织人事部门的其它工作,由于工作较多,用于人事档案管理工作的时间就很有限,往往出现干部档案纸质材料收集、归档、整理不及时的现象。加上档案管理岗位人员变动频繁,大部分人员没有经过专业的档案知识培训,对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档等业务不太了解,档案收集意识比较淡薄。上到领导,下到具体管理人员对档案管理的重视程度都不够。
2.干部自身对个人档案缺乏重视
有干部自身也没有认真对待自己的档案。一是材料不及时上交,比如取得学历、职称、奖励等之后不知道上交材料到人事部门归档;二是在填写相关资料时随意性很大,比如姓名、出生日期,在档案材料中前后不一致。三是填写的归档资料不真实,比如每年的年度考核总结材料大多是套话,给人以“千篇一律”的感觉,不能准确反映自己的真实情况,将来人事部门想通过这些材料了解干部的情况就比较困难。
3.干部人事档案归档材料审核力度不够
由于多年来的重视不够和管理不严,致使干部人事档案管理中出现一些问题。主要有:一是材料不齐全。部份档案中反映干部基本情况的履历、考核、学历等10项材料有空缺。二是内容记载不准确、不统一,不真实。特别是干部的“三龄一历”(年龄、工龄、党龄、学历)虚假现象比较严重,震惊全国的王亚丽事件就是很好的例子。三是填写不规范,比如个人履历表需要填写的内容没有填全,并且未加盖部门公章。而这些问题往往都是由于档案管理人员在收集时没有把好材料审核关。
三、加强干部人事档案管理的措施
1.高度重视人事档案管理工作
一些单位领导的档案意识不强,将档案工作定位于单位的辅助工作;许多干部对人事档案在其职业生涯和退休养老等方面所发挥的作用认识不到位。因此,我们要做好干部人事档案工作的政策解读和宣传工作,消除干部人事档案的神秘感和距离感,让干部职工充分认识人事档案的重要性,增强领导层及干部个人的档案意识,从思想上重视、理解、支持干部人事档案工作。
2.建设专业化的干部人事档案管理队伍
干部人事档案大多由单位的人事科管理,人员兼职的情况较多,许多工作人员属于“半路出家”,遇到工作量大时还会从别的科室抽调其他人员来帮助工作,工作质量难以得到有效保障。各级管档单位可从高校“档案文秘”专业毕业生中考聘一批政治觉悟高、专业知识强的人才,充实到干部人事档案工作岗位中去;加强从业人员专业知识和业务技能的提升,每年除按时参加档案主管部门组织的档案业务培训外,可采用“请进来”“走出去”等方式,定期组织档案人员的专业知识培训,多为他们提供外出学习交流机会,努力建设专业化的干部人事档案管理队伍。
3.疏通收集渠道,建立收集网络
干部人事档案管理部门应经常与网上人员保持联系,向他们宣传收集干部档案材料、充实档案内容与干部人事管理工作的关系和意义,并通过检查指导等形式,提高他们对干部人事档案材料收集业务的熟悉程度和工作责任心,促使他们主动协助做好收集工作。
4.扩大宣传教育,提高全员档案意识
利用互联网等手段进行广泛的档案制度宣传,同时不放弃任何小范围的宣传教育机会,比如,对查阅档案人员、对档案咨询者进行宣传,对于高校毕业生成绩表、企业各类奖励表彰审批表、企业职工办理退休核准表等等使用A4纸现象,及时与有关部门联系,提出要求和建议,使大家都能够重视入档材料,保证收集的材料统一规范、整齐美观、质量高。
关键词:干部人事档案;重要性
人事档案是以个人为单位,通过收集、鉴别、整理、立卷保存起来的记述和反映个人在社会生活中历史经历、思想品德、知识才能、领导水平、奖励惩罚、工作业绩等情况的档案。干部人事档案工作是组织人事工作的重要组成部分,在组织人事实际工作中经常要利用到干部人事档案。
现阶段,干部退休审批主要以人事档案為审批依据,办理退休手续、落实退休待遇。通过查阅干部人事档案材料中的出生日期、参加工作时间来确定干部的年龄、工龄,通过查阅干部职称职务和工资调整等材料来确定干部的退休待遇情况。比如在确定干部出生日期时,可根据《干部履历表》中提供的信息,重点查看人事档案中《选拔学生登记表》《入团志愿书》《录用审批表》《入伍登记表》等材料,以最先记载的出生日期为准计算是否到达法定退休年龄,对明确标记阴历日期的还要通过查对万年历来确定出生日期。没有人事档案,就无法办理干部退休审批。
一、完善完善干部人事档案材料的重要性
做好干部档案工作,是做好人才工作的重要条件。小康大业,人才为本。干部人事档案,构成了一个庞大的各类人才信息资源库,开发利用档案信息资源,充分发挥干部档案的作用,对于培养人才、选拔人才、使用人才具有十分重要的意义。同时,进一步完善干部档案管理制度和分类管理办法,对于疏通各類人才、不同行业、不同地区之间的人才流动渠道,促进人才资源的合理配置,同样有着重要意义。
做好干部档案工作,是选拔任用干部的重要基础。近年来,干部选拔任用工作推行了一系列重大改革,干部考察的方式方法有了很大改进,但要全面地、历史地考察和了解干部,坚持公道正派地选人用人,查阅干部档案始终是一条重要途径。干部档案记载了干部的历史情况和现实表现,是评价和使用干部的基本凭证和重要依据。
干部人事档案是研究组织工作规律的重要资料。干部人事档案数量巨大,内容丰富,从不同侧面反映了组织工作、干部工作固有的内部联系及其发展规律。通过深入研究干部的成长经历,能够发现某些地区某些部门培养干部的做法,总结归纳不同类型、不同地区和部门干部成长的特点和规律。
二、干部人事档案管理工作现状分析
1.对干部人事档案管理意识不强
档案管理工作是一项默默无闻的工作,较难取得明显成绩,也不引人注意。档案管理人员常常形容档案工作是:“说起来重要,排起来次要、忙起来忘掉、用起来需要”。在很多事业单位,干部档案管理工作人员都是兼职为主,还承担组织人事部门的其它工作,由于工作较多,用于人事档案管理工作的时间就很有限,往往出现干部档案纸质材料收集、归档、整理不及时的现象。加上档案管理岗位人员变动频繁,大部分人员没有经过专业的档案知识培训,对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档等业务不太了解,档案收集意识比较淡薄。上到领导,下到具体管理人员对档案管理的重视程度都不够。
2.干部自身对个人档案缺乏重视
有干部自身也没有认真对待自己的档案。一是材料不及时上交,比如取得学历、职称、奖励等之后不知道上交材料到人事部门归档;二是在填写相关资料时随意性很大,比如姓名、出生日期,在档案材料中前后不一致。三是填写的归档资料不真实,比如每年的年度考核总结材料大多是套话,给人以“千篇一律”的感觉,不能准确反映自己的真实情况,将来人事部门想通过这些材料了解干部的情况就比较困难。
3.干部人事档案归档材料审核力度不够
由于多年来的重视不够和管理不严,致使干部人事档案管理中出现一些问题。主要有:一是材料不齐全。部份档案中反映干部基本情况的履历、考核、学历等10项材料有空缺。二是内容记载不准确、不统一,不真实。特别是干部的“三龄一历”(年龄、工龄、党龄、学历)虚假现象比较严重,震惊全国的王亚丽事件就是很好的例子。三是填写不规范,比如个人履历表需要填写的内容没有填全,并且未加盖部门公章。而这些问题往往都是由于档案管理人员在收集时没有把好材料审核关。
三、加强干部人事档案管理的措施
1.高度重视人事档案管理工作
一些单位领导的档案意识不强,将档案工作定位于单位的辅助工作;许多干部对人事档案在其职业生涯和退休养老等方面所发挥的作用认识不到位。因此,我们要做好干部人事档案工作的政策解读和宣传工作,消除干部人事档案的神秘感和距离感,让干部职工充分认识人事档案的重要性,增强领导层及干部个人的档案意识,从思想上重视、理解、支持干部人事档案工作。
2.建设专业化的干部人事档案管理队伍
干部人事档案大多由单位的人事科管理,人员兼职的情况较多,许多工作人员属于“半路出家”,遇到工作量大时还会从别的科室抽调其他人员来帮助工作,工作质量难以得到有效保障。各级管档单位可从高校“档案文秘”专业毕业生中考聘一批政治觉悟高、专业知识强的人才,充实到干部人事档案工作岗位中去;加强从业人员专业知识和业务技能的提升,每年除按时参加档案主管部门组织的档案业务培训外,可采用“请进来”“走出去”等方式,定期组织档案人员的专业知识培训,多为他们提供外出学习交流机会,努力建设专业化的干部人事档案管理队伍。
3.疏通收集渠道,建立收集网络
干部人事档案管理部门应经常与网上人员保持联系,向他们宣传收集干部档案材料、充实档案内容与干部人事管理工作的关系和意义,并通过检查指导等形式,提高他们对干部人事档案材料收集业务的熟悉程度和工作责任心,促使他们主动协助做好收集工作。
4.扩大宣传教育,提高全员档案意识
利用互联网等手段进行广泛的档案制度宣传,同时不放弃任何小范围的宣传教育机会,比如,对查阅档案人员、对档案咨询者进行宣传,对于高校毕业生成绩表、企业各类奖励表彰审批表、企业职工办理退休核准表等等使用A4纸现象,及时与有关部门联系,提出要求和建议,使大家都能够重视入档材料,保证收集的材料统一规范、整齐美观、质量高。