【摘 要】
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“十四五”时期中国经济将进入新的发展阶段，合理稳定的宏观税负是保证新发展阶段下重大目标实现的前提。文章分析了1994年-2020年大中小口径下的宏观税负与税收弹性系数的变化，大规模减税降费政策与疫情冲击环境使得宏观税负与税收弹性系数双双大幅下降。为保证财政收支平衡、应对人口结构变化、实现共同富裕和“双碳”目标，应该维持宏观税负稳定，进一步优化税制结构，实施精准减税政策，健全地方税、直接税体系，构建
【基金项目】
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国家社会科学基金项目“基于行政区划调整的地方政商关系识别、影响和动态机制研究”（项目编号：18CJL022）；
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“十四五”时期中国经济将进入新的发展阶段，合理稳定的宏观税负是保证新发展阶段下重大目标实现的前提。文章分析了1994年-2020年大中小口径下的宏观税负与税收弹性系数的变化，大规模减税降费政策与疫情冲击环境使得宏观税负与税收弹性系数双双大幅下降。为保证财政收支平衡、应对人口结构变化、实现共同富裕和“双碳”目标，应该维持宏观税负稳定，进一步优化税制结构，实施精准减税政策，健全地方税、直接税体系，构建绿色税制，加强数字化税收治理能力，建立健全与现代国家治理要求相匹配的税收制度。
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