浅析农电安全生产管理存在的问题及对策

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  摘要:随着科学的进步,经济的可持续发展,电力企业的发展也逐步扩大,企业应满足新形势的发展的要求,生产管理模式趋于合理化,规范化,提高安全意识,加强管理水平,是电力企业发展的前提。
  关键词:电力企业;生产管理;安全意识;加强;发展
  市场经济正处于高速发展的时期,对电力需求日益剧增环境下,电力企业在不断加强电网建设,提升优质服务水平的同时,以电网安全为第一要务,加强生产管理。生产管理作为整个电力企业的核心部门,好的生产管理模式相当于好的业绩,安全意识才能不断加强,企业才能更好地效益和发展。
  一、安全生产管理中常见的一些问题
  1 人员素质的问题。员工缺乏安全生产意识这主要表现在员工对安全生产规章制度执行不到位的情况下而进行的违章操作和指挥等方面。员工在电力安全生产方面缺乏一定的认识,在进行电力安全生产工作时,并不知晓或者不按照相关规定进行操作,而只是习惯性的进行习以为常的违章操作和违规指挥,因而导致~些电力安全事故的发生。人是电网安全稳定运行的关键。企业员工的敬业精神、素质高低直接影响企业的稳定和电网的安全。
  2 生产一线人员力量相对薄弱,存在结构性缺员情况。县级供电企业存在结构性缺员现象,特别是变电运行、检修、试验等工种,技术人员匮乏。
  3 农电工队伍不稳定。目前,农电工的政治待遇、经济收入、社会保障等问题还没有很好地解决,带来农电工的不稳定,工作的责任心和积极性受到一定影响;对电网的安全生产带来了不确定的因素。
  4 生产现场仍然存在违章作业的现象。虽然电力企业用“三鐵”反“三违”的力度一年比一年大,严格落实安全责任制和事故问责制的要求一年比一年严,但生产现场违章的现象并没有完全杜绝。
  5 农网硬件存在隐患较多。一、二农网改造工程已近十年,而地方经济与农民生产、生活发生发生了翻天覆地的变化,虽然供电企业也不断的投入资金,加大电网建设力度,但已远远不能适应供电需求。特别是地方党委、政府加大招商引资力度,供电需求明显增加。以睢县为例,2008年以前县里的支柱产业是造纸业,主要工业电量为睢县造纸厂和安琪酵母厂,年工业电量4000-5000万千瓦时;截至2011年10月,睢县已建成城北占地500余亩、入住包括安踏鞋业、服装加工等各类企业80多家的大型工业集聚区。工业电量成倍增长。
  6 其它方面的因素。存在领导干部安全职责落实不到位、安全生产规章制度落实不到位、班组安全管理基础薄弱、安全隐患排查整改未形成闭环、农电安全管理基础薄弱、配网安全用电管理不严,安全用电宣传不够,农网涉外伤害等个别现象。
  二、农电安全管理的主要对策
  1 建立有效的安全管理体制
  以“安全第一,预防为主,综合治理”为方针,建立安全管理体制。主要包括企业安全管理领导责任制,企业安全生产责任制及责任追究制度,企业安全生产规范化制度,企业生产设备安全、环境安全等管理制度,企业经营安全管理制度,企业信息安全管理制度,企业人力资源安全管理制度等。
  2 建立安全管理的激励机制和长效机制
  目前多数县级供电企业在安全管理方面缺乏激励机制,突出表现是安全奖吃大锅饭,或有罚无奖。安全管理最重要的是预防,而不是事后处理。有罚无奖,常常使受罚人只认倒霉不认错,其他人袖手旁观,觉得事不关己。因此,安全管理的激励机制应当克服上述两项缺点,重奖预防事故的有功人员,通过精神鼓励和物质奖励,使有功者成为企业英雄,成为广大职工学习的榜样。
  三、农电安全管理的主要措施
  1 强化安全硬件建设。国家电网实行“两改一同价”后三年,县级电网基本上能保证城乡居民生产、生活和当地工、副业用电。
  2 提高全员安全素质
  (1)注重全员安全知识培训。加强安全生产法律法规宣传教育力度,普及设备基础知识,加强对企业主要负责人、安全负责人、班组长的安全教育培训,重点讲解电网新技术、新设备知识,确保在岗员工对新设备的产品结构、技术性能、运行特点有全面掌握,对设备存在的缺陷能及时发现,出现故障能及时消除。
  (2)注重技能培训。加强“双师型”人才评选、技能培训和技术比武工作,在变电运行、电力营销、送电线路、变电检修等14个专业中大力实施“师带徒”活动,提高培训的针对性和实效性,全面提升生产人员对设备的掌控能力。
  (3)加强设备运行、维护和管理。一是以缺陷管理为中心加强设备管理。要应用好红外测温及成熟的在线监测和信息管理系统等技术手段,掌握设备运行状况,及时消除设备隐患;二是提高设备的检修质量。合理安排输变配电设备检修计划,做到“应修必修,修必修好”。加强设备检修管理,稳步推进输变配电设备状态检修,建立健全输电线路设备状态评估办法;三是改善设备性能。提高电网输送能力和安全稳定水平,提高供电可靠性;四是加强监测与跟踪。对一时难以消除的设备隐患,加强监测和跟踪,制定完善的应对预案,采取果断措施,不能存在有任何侥幸心理和麻痹思想;五是加强设备的运行管理。根据电网迎峰度夏、防洪、防汛等特殊时期保供电需要,有针对性地加强电网设备各个时期的运行管理,对重要输电通道、枢纽变电站定期巡视,重点检查。
  总而言之,只有不断加强电力企业的安全管理工作力度,转变电力安全的管理过程,树立电力安全的管理思想,加强电力安全的现场管理,提高员工的安全意识,改变电力安全的详细方法,夯实电力安全的行动行为,增强电力安全的线路监督,才能确保电力企业安全管理工作落到实处,以构建和谐的电力安全环境。
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