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办学经费不足一直是制约高等教育发展的瓶颈.在目前经济发展水平条件下,要解决高等教育发展的瓶颈问题,必须进行投资体制改革,拓宽投资渠道,实现投资体制多元化.只有强化政府主导,鼓励高校创收,积极开展多形式办学吸纳资金,争取捐赠建立基金,构建法律制度支持体系,创建多样化的投资体制,才能保持高等教育健康持续发展.