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《中华人民共和国动物防疫法》第五条明确规定＂国家对动物疫病实行预防为主的方针＂十分明确地阐明了动物疫病预防和控制工作的着力点,而从实际工作来看,动物疫病的控制和扑灭等工作相对于动物免疫工作只是相当小的工作，就是在全国范围来看，每年发生的真正大的动物疫情没有几起，范围十分有限，畜牧兽医工作者所面临的长期、艰巨、繁重的工作任务还是动物免疫工作。