普拉昌达重返丛林打游击?

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  尼泊尔在将迎来告别帝制的第一个生日之际,曾带领游击队打下江山、登上总理宝座不到一年的普拉昌达却宣布辞职。
  
  尼泊尔人民还来不及上街庆祝告别帝制后的第一个生日,政坛已再度出现动荡:5月4日,该国首位总理,上任仅8个多月的尼泊尔联合共产党(毛主义)主席普拉昌达通过电视发表讲话,宣布辞去总理职务。
  “现在。尼泊尔陷入了自2006年签署停火协议以来最严峻的一次危机。”英国广播公司驻尼泊尔记者巴吉拉特·约吉评论道。
  
  导火索是参谋长
  
  “坐江山”不到一年的普拉昌达为什么辞职呢?这场危机的导火索,是尼泊尔政府军参谋长卡特瓦尔被解职问题。
  现任执政党尼联共(毛主义)出于对尼军方擅自招募新兵、留用政府要求退役将领以及抵制尼泊尔全国运动会等情况的不满。要求军方参谋长卡特瓦尔对此进行解释。后者的书面说明并未能让政府方面满意。5月3日,尼政府召开紧急会议,决定免去卡特瓦尔职务。
  然而,这个决定遭到了隶属于主要反对党尼泊尔大会党的总统拉姆·亚达夫的阻拦。亚达夫不顾政府的反对,写信给卡特瓦尔要求复职,与此同时,联合政府中的第二大党、尼泊尔共产党(联合马列)和其他小政党也在此刻纷纷宣布退出联合政府。面对濒临瓦解的政府,普拉昌达宣布辞职。
  在当天的电视讲话中,普拉昌达指责了仅承担“礼仪性国家元首”职能的尼泊尔总统亚达夫违反了宪法,而自己辞职是为“拯救和平进程”。
  而尼联共发言人夏尔马在4日接受新华社记者采访时则表示:“我们已经实现了部分政治理想。我们领导废除了君主制,并建立起尼泊尔联邦民主共和国首届政府。我们并非因为压力而辞职。当不能促成政党达成共识时,我们认识到已难以继续领导国家取得新的成就了。”
  不管怎样,一个执政仅8个多月的联合政府就此结束,而本来就脆弱的尼泊尔政坛也重新陷入了泥潭。
  
  根源在政党斗争
  
  为何一个军方高宫的去留问题变得如此敏感?中国社会科学院亚太所博士生时宏远表示,普拉昌达突然辞职,根源还是在于尼泊尔各党派的矛盾和斗争。
  “尼泊尔这个政府,本来就是一个比较脆弱的政府,它和其它党派的矛盾一直没有消除,”时宏远说,“这个党在整体上是不太被其它党派所接受的,但是当时因为它的势力比较大,如果不联合它,整个国家局势就会比较混乱,国王也无法被废除,所以就接纳了,可接纳后没想到它在选举中获胜了。所以,其他党派在心里面一直不是很心甘情愿地接受。”
  据了解,尼联共的前身,是尼泊尔共产党(毛主义),该党自1996年便开始进行反政府斗争。普拉昌达本人也带领着游击队,走人尼泊尔西部的深山密林,进行游击战。直到2006年与“七党联盟”政府签订全面和平协定后。这个“野战”出身的政党才渐渐走入主流政坛。
  虽然在去年的大选赢得最多选票上台,但大多数普拉昌达麾下的游击队成员。其行动仍受到限制,只能在联合国监督的营地里活动。
  据英国《泰晤士报》报道,普拉昌达在当上总理以后,开始尝试按联合国的规定,把之前追随他的士兵整编入正式的政府军队。不过,长达10年的武装斗争。尼联共与军方之间积累了太多的不和谐。让昔日对手变成同事,这样的决定,显然不能让军方领袖——尼泊尔政府军参谋长卡特瓦尔接受。两派的冲突一直持续。也最终引发了这次的政治危机。
  “当然,在这件(辞职)事情上,尼联共也是有自己的立场的。”时宏远补充道,“一方面他(普拉昌达)是想对他以前的游击队员表示,他没有忘记他们;男外一个方面他也是想向对方施压,并不是你给了我压力我就得屈服。”
  
  印度对其很不满
  
  普拉昌达在辞职声明中表示。一些政党起初支持政府的决定,但在一些“外国势力”的压力下,它们又很快改变了决定。因此。他领导的政府无法完成预期目标。普拉昌达没具体说明“外国势力”是谁,但有媒体认为他说的是印度。
  《印度教徒报》就披露了一些印度政要的真实想法:“印度前任政府中的外交部长施旺特·辛哈认为,在推行民主或者与印度保持友谊方面,尼联共(毛主义)是不可信任的,民主对他们来说只是夺权的手段。”辛哈不是现政府的官员,却说出了不少印度官员不方便说出口的话。
  2008年8月24日,普拉昌达访问中国。这是他就任总理后第一个访问的国家。而在此之前,尼领导人上任后必先访问印度,这让印度备感失落。印度驻尼泊尔大使苏德甚至到尼总理府质问普拉昌达:“你为什么不先到我们印度访问,反而去中国呢?”
  事实上,普拉昌达从不掩饰对中国的热爱,一再表示希望访问毛泽东的故乡“探寻灵感”。他坚定地反对“藏独”。愿意做中国的“屏障”;他善意地看待中国,称中国为“救星”。在北京访问期间,他参观了象征中尼友好的白塔寺和毛主席纪念堂。
  
  不排除重返丛林
  
  面对总理突然辞职,紧张的气氛也再度点燃,据法新社报道,包括首都加德满都在内的很多地方都爆发了游行和集会活动。5月5日,警方更是逮捕了数十名反对总统的示威者。
  按照尼泊尔临时宪法规定。尼泊尔总统亚达夫将邀请其他政党组建新政府。5日下午,尼泊尔制宪会议24个政党中的22个政党就建立新政府问题在首都加德满都召开会议。尼泊尔共产党(联合马列)接受尼泊尔大会党的建议,同意领导组建新政府。
  不过,这样的决定并不能使得局势得到缓解。“现在尼泊尔大会党要求由它组建一个联合政府,如果尼联共被排除在外的话,它不会善罢甘休,肯定会起来闹。”时宏远博士说。在他看来,在各党派找到一种相互妥协的道路之前。尼泊尔的政局都不会太稳定。
  至于尼联共是否会重新走入丛林。开展武装斗争,时宏远表示并不排除这种可能性,但那有可能是最后的决定了:“不排除尼联共再次推出其他人出任总理,有可能普拉昌达辞职后,由他的书记或者其他德高望重的人出来执掌政权;我个人认为他肯定会通过合法手段的,如果大家不尊重他的意见,达不到那个效果,他也可能会走老路重回丛林。当然,这是最后一着。”
  去年在接受中国媒体采访的时候。普拉昌达曾表示:“我认为,人民已经授权我们领导和平进程,让我们领导组建政府,即使和平进程未如我们所愿,也没有必要重回丛林,我们将留在加德满都。”
  面对激烈的府院之争,这样的承诺会不会有所变化?
  
  (综合《时代周报》、《青年参考》等)
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