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随着工业化和城镇化进程的加快，越来越多的农村富余劳动力自发地转向了城镇，形成了一个特殊的社会群体——农民工。据国家统计局的调查显示：2005年全国进城务工和在乡镇企业就业的农民工总数超过2亿，其中进城务工人员1．2亿左右。农民工广泛分布在国民经济的各个行业，其中在加工制造业工作的占从业人员的68％，在建筑业、采掘业工作的占到近80％，在环卫、家政、餐饮等服务业中的占到90％以上。由此可见，农民工为城市的建设、为农民收入的增加以及解决农村富余劳动力出路问题等方面为国家现代化建设做出了巨大的贡献。