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近年来中国经济增长的传统动力不断减弱,面临着产能过剩、环境污染、经济下行压力持续增加等问题,技术创新是突破发展瓶颈,实现经济转型的关键。一方面,我国自身的创新R&D资源投入有限,要完成从传统制造大国向创新制造强国的转变,增强核心竞争力,就必须提升工业技术创新效率。大中型工业企业是我国工业技术创新活动的主要承担者,有必要选择科学的方法对其创新效率进行科学的测度,考察其创新能力的高低;另一方面,由于R&D活动具有外部性,随着全球化的发展,我国可以通过进口贸易、FDI以及技术引进合同等渠道获得国际R&D溢出来提升工业创新能力。国际R&D溢出渠道可以根据载体是否为实物划分为物化和非物化两种类型,不同类型的国际R&D溢出对我国工业创新能力究竟产生了怎样的影响效果是值得研究的问题。本文首先梳理了国内外相关研究的文献资料,提出了研究的问题和创新点,分析了国际R&D溢出对创新效率的作用机制。然后运用DEA方向距离函数方法对2001至2011年间我国各省区大中型工业企业新产品技术创新效率进行了测算,同时测算了总产品技术生产效率进行对照分析。随后应用面板数据和扩展后的CH模型的计量方法,在控制工业企业自身R&D资本的情况下研究了以进口贸易、FDI为代表的物化型和技术引进合同为代表的非物化型国际R&D溢出,对于我国区域大中型工业企业创新能力的影响。最后根据实证结果提出相应的政策建议。本文的主要研究结论如下:(1)我国整体工业创新效率呈缓慢上升态势,且东部>中部>西部,区域间和区域内部的创新效率均有收敛的趋势。(2)工业生产效率要高于创新效率,近年来二者的差距有所缩小。(3)工业企业自身的R&D存量没有对创新效率起到促进作用,研发投资效率有待提高,国际R&D溢出一定程度上促进了工业创新效率提高。(4)不同类型的的国际R&D溢出对不同区域工业创新效率影响效果不同。进口贸易和FDI等物化型国际R&D溢出对自身创新水平已经较高的东部影响有限,对中部工业创新效率的提高有显著促进作用。非物化型技术引进只对西部工业创新产生了显著的正向影响。本文根据研究结论提出如下政策建议:(1)我国工业企业应提高自身研发投资的使用效率,加大研发投入强度。(2)东部地区在利用国际R&D溢出的基础上可以培养工业自主创新能力,逐步向自主研发道路转变。(3)中部地区应积极吸收物化型的R&D溢出促进工业创新效率的改善,改善贸易结构,做好承接沿海FDI向中部转移的工作;(4)西部地区在提升工业自主创新效率的同时可以选择更直接快速的技术引进合同来实现创新能力的追赶。