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人才问题事关一个国家综合竞争力的核心，以人才的培养、引进和使用为主要内容的人才安全正日益引起世界各国的高度关注，并上升到了国家战略的高度。在中国所有的人才问题中，人才安全是最重要最突出的问题，已成为中国经济社会发展的致命软肋。从2003年5月23日，到11月24日，再到12月19日，中共中央两次召开政治局会议研究部署进一步加强人才工作问题，并专门召开建国以来首次全国人才工作会议。在短短的半年时间里，中央连续召开三次会议部置研究人才问题，足见当前人才问题紧迫性和重要性。与此同时，地方各省市也纷纷召开会议，提