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国家开放大学地方学院是开放大学体系建设的重要组成部分，是中国远程教育组织系统结构中基层要素之一，是完善终身教育体系，建设学习型社会的重要平台。明确开放大学乌海学院的目标与定位，深化人才培养模式改革，依托国家开放大学体系、内蒙古开放大学系统优势，充分释放地方学院的生机与活力是乌海学院在构建乌海市终身教育公共服务体系和创建学习型社会中发挥有效作用的先决条件。