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严寒季节除易发生冰冻灾害外，为各项经济建设和人们生活的需要，人们在大量用火、用电的同时，火的灾害也极易发生，而且因低温、冰冻、缺水、大风等特点，火灾一旦发生很难在短时间内进行有效控制与消灭。严寒季节中发生的火灾因其固有的灾害特性，在给国家和人民造成严重经济损失的同时，给灭火救灾行动也提出了极大的挑战。