论高校教师资源配置与人才队伍建设

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  随着我国改革开放的不断深入,社会对人才的需求不断扩大。而高校作为人才培养的主要基地,承担着培养人才和科技创新的重大责任,同时,高校拥有丰富的人才资源,高校教师队伍现在已经成为国家知识创新和培养高层次人才的重要力量,它在我国加快社会主义现代化建设进程中起着重要作用。但由于我国的教育改革落后于经济改革,高校无法适应改革开放这种快速的节奏和社会对人才的需求,其内部出现了众多的问题,其中最突出的问题是教师的资源配置与教师人才队伍建设。本文就从这两方面出现的问题进行讨论,并提出了作者的几点建议。
  
  一、关于教师资源配置的相关问题
  
  1.目前高校内部教师资源配置出现的问题
  正是由于教育改革落后于经济改革,使得高校内部教师资源配置出现了严重的问题。第一,现有的师资配置仍带有明显的计划经济色彩。其配置方式比较单一和僵化,导致了教师资源配置不合理,造成了师资的巨大浪费。其表现为专业教师比例低,优秀人才匮乏,急需的人才难以引进,冗员难以流出,人员流动手续复杂,条条框框限制过多,缺乏教师竞争机制,评估流于形式,教师工资普遍偏低,从而使得教师的积极性难以调动,严重影响了教学质量。第二,现有高校内部教师队伍很不稳定,而且教师资源的流动具有不合理性和自发性,导致一些高校教师流失现象很严重。第三,目前教师队伍的整体素质不高。高校内部低学历者较多,而高学历的教师又难以进入,结果造成教师专业知识储备低,素质不高,加之教师职业道德水准有所下降,缺乏敬业精神,教学质量无法提高。
  
  2.解决教师资源配置问题的建议及意义
  面对教师资源配置出现的这些问题,优化资源配制,提高教师资源利用率和教师素质成为各高校工作的重点。就此问题,本文作者提出了几点建议:一是改变高校教师资源管理中对教师个人的束缚,摆脱教师对学校的依附关系,充分发挥教师的积极性,使教师能够最大限度地发挥其智力优势,做到人尽其才,从而优化师资配置。二是改革人事流通体制,彻底废除职务终身制,不断完善聘用合同制。按照“平等竞争、择优录取、公开招聘”等原则,打破职务终身制;同时,还要求建立和健全社会保障体制,减少教师流动的后顾之忧,以吸引教师。三是加强高校教学环境建设,优化教学设施,加大教学投入,以吸纳人才;同时也要给予教师充分的自主权,并为其提供优越的科研环境和教学环境。
  优化教师资源配置,改善人事流通体制,合理利用高校教师资源,以提高高校学术环境的质量和学校竞争力,为高校培养人才提供一个有利的平台。在优化师资配置的同时,还要不断提高教师的素养,使其能够爱岗敬业,来提高学校的教学水平。师资得到优化配置,还要对师资队伍进行建设,这样才能从整体上提高高校的竞争力。
  
  二、关于教师人才队伍建设的相关问题
  
  1.当前教师人才队伍出现的问题
  首先,由于目前高校教师资源配置的不合理使高校现有的师资队伍相对过剩,从而影响了高校对高层次人才的吸纳。从学历上看,由于过去高学历教师较少,低学历教师进入高校之后,占据了岗位,使得高层次人才进不来,即便是调进来了,但缺乏施展抱负的岗位。其次,普通高校在人才竞争中缺少吸引力。在知识经济不断发展的今天,全社会都在争夺人才,高校也不例外,但高校在引进人才工作中效果不佳,工资收入低是其中的一个主要原因。在低收入的情形下,不但人才引进困难,就连现有人才的稳定都很难做到。第三,现在普通高校的人事管理体制仍然带有明显的计划模式,因而使得这种封闭的人事管理体制与人才流动之间存在着尖锐的矛盾。其原因还是教育改革远落后于经济改革,高校的人事管理体制没有进行根本性的改革。其表现为,一旦分配,其工作就会伴其一生,就像人们常说的“铁饭碗”,因而这种人事管理体制严重影响了人才资源的合理利用,造成人才资源的巨大浪费。第四,高校内部的管理不当,从而引发了人才队伍的不稳。高校的教师工资待遇很低,生活不是很富裕,而且其后顾之忧也很多,这些问题一直以来始终困扰着高校教师,从而影响了教师从事教学和科研的积极性。同时,由于高校机构的庞大,有时会无法统筹兼顾,对引进的人才实行优惠的政策,但对现有的人才却实行另外的一套政策,结果冷落了一批人才,导致现有人才队伍不稳定。
  
  2.解决教师人才队伍建设问题的建议及意义
  2003年,党中央、国务院召开了建国以来第一次全国人才工作会议,为高校人才队伍建设提供了更好的社会环境和发展机遇。各高校应按照科教兴国战略思想把人才队伍建设作为其工作中的重中之重,同时也需各级政府、社会各界和专家学者共同努力。第一,各级政府要进一步加强对高校人才队伍建设的领导,加强组织领导,健全工作机制,并完善相关的法规制度和政策措施,大力支持高校人才队伍建设。第二,优化教师资源配置,减少师资浪费,提高教师教学的积极性,使各类教师能够做到人尽其才,进而增强教师队伍的整体素质。第三,切实采取有效的措施,大力推进引进人才战略。当前,国家和各高校都采取了一些措施大力引进高层次人才,如执行奖励措施,设立特聘教授岗位等。这些措施的实行,加快了人才流动的速度,高校的人才队伍也得到了不断的扩大。第四,必须进行人事制度的改革,切实进行普通高校人事制度改革,优化环境,增强普通高校对人才的吸引力,从根本上破除专业技术职务的终身制,积极推进聘任制。第五,改善高校人才的工作环境,无论是引进人才,还是留住人才,高校环境具有极为重要的作用。因此,高校一定要加大人才队伍建设的投入,为高校人才提供符合其水平和成绩的科研条件,生活和福利待遇,从而保证了高校人才能够在一个和谐的环境中进行教学和科研工作。
  各高校通过加强人才队伍建设,是高校内部的教师资源得以优化,人才队伍不断地得以扩大,从而使在全国范围内建立一支强大的高层次人才队伍成为可能,近而为社会提供更多的专业人才和创新人才,推动科学技术的发展,提高国家的科技创新能力。科技的根本在人才,只有大力培养和积极引进人才,做到人尽其才,才能搞好我国社会主义现代化建设。
  综上所述,在知识经济不断发展的今天,人才资源已经成为第一资源,它已成为科技发展的重要推动力,是我国科教兴国战略和人才强国战略的必要条件,因而人才资源在我国现代化建设进程中起着重要作用,中央关于人才工作的决定中就提出过“小康大业,人才为本”,由此可见人才的重要性。而高校作为人才培养的一个主要平台,身上担负了极其重大的责任,教师作为高校的主导力量,是提高高校教育质量的决定性因素。但目前普通高校内部出现的教师资源配置不合理和人才队伍建设缓慢等问题,严重阻碍了人才培养的速度与人才的素质。为了加快人才培养和满足社会对人才的需求,只有加快教育改革,使其尽快追上经济改革的步伐。适应我国改革开放的要求,切实采取各项有效的措施,优化教师资源的配置,加快高校教师人才队伍建设,是高校教师队伍成为实施科教兴国战略和人才强国战略的强大生力军和动力源,为我国社会主义现代化建设培养大量的专门人才和创新人才,从而大大增强我国的科技创新能力和综合国力,提高我国的国际竞争力,努力将我国建设成为具有国际影响力的现代化国家。
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