公文写作应正确体现领导意图

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  摘 要:领导意图是指领导人(包括领导个人、领导班子、领导机关)为完成某一工作职责、实现某一工作目标而制定政策、布置工作、处理问题时的基本指导思想。领导意图对公文写作起着主导作用,正确体现领导意图是一篇出色公文的先决条件。因此,正确体现领导意图便成为公文撰写者的首要任务。
  关键词:领导意图;体现;领会;角度;延伸
  领导在现实的工作中,有了想法、意见、措施等,需要用公文来表达,这时就会把自己的制发意图和行文目的交代给公文撰写者,公文撰写者要准确把握领导意图,正确体现领导意图,才能写出高质量的公文。怎样正确体现领导意图呢?文章从三大方面作了简要探析。
  一、要正确领会领导意图
  在公文写作之前,领导会对公文撰写者交代一些行文意图,或是写作思路,或是写作要求,或是写作材料等。一般来说,这些交代的意图往往都是大方针大目标,站在全局性的高度对工作的原则性指点和建设性意见,只是粗线条的轮廓。所以公文撰写者在接受了起草任务之后,要进行深入的思考,除了要理解领导话语的表层意义外,还要准确领悟和把握领导意图的精神实质。那么,怎样准确领悟和把握领导意图的精神实质呢?首先,要结合现实的社会背景去领会领导的意图。马克思主义认为人们的社会在决定人们的社会意识,这是一条普遍规律。领导的任何思想观念都是由现实的客观情况决定的。如果不了解现实的社会背景,不了解客观的实际问题,那就不可能正确领会领导的意图。其次,要结合工作重点去领会领导意图。任何领导机关制作任何公文都是为了解决实际工作,解决工作中的重点问题。如果公文撰写者对现实的工作状况不熟悉,就不可能正确领会领导意图产生的原因及整个意图的精神实质。再次,要结合党和国家的法律法规、方针政策去领会领导意图。这样一方面可以为实现领导意图找到强有力的依据,另一方面可以为发挥公文的效力奠定坚实基础。
  二、要自觉站在领导角度
  公文撰写者在进入写作过程时,要转换角色,站在领导的角度观察问题、考虑问题、提出问题、分析问题、解决问题,保持与领导同步思考。如何站在领导角度思考问题呢?首先,要从领导的基本业务和工作职责出发思考问题。每个领导都有自己分管的工作,公文撰写者要牢固掌握自己领导的工作内容、工作中心、工作职责,熟悉当前的工作状态和工作问题,围绕领导的工作职责来做调查、想问题、写文件,力求跟上领导的思路。其次,要抛弃自我写文稿。公文撰写者是“代领导而言”,所以就要抛弃自己主观的想法、意见和观点,要站好位、摆正身,切不可将自己的主张和想法掺杂进写作中,更不能把自己的意见和想法与领导意图混作一谈。所以,公文撰写者应该是一种完全的“忘我”状态。最后,要善于采取直接叙事的表达方法。围绕领导指示的精神实质,直叙其事,不迂回铺张,不拐弯抹角,使主旨突出,主干鲜明。因为直叙的表述方法开门见山,方便批阅办理,有利于更快地传递领导意图。
  三、要合理延伸领导意图
  公文写作是遵命性写作,即公文撰写者要准确把握并忠实地执行领导的意图,但这并不意味着公文撰写者只是简单地传递、记录领导的意图。实际上,公文撰写者要在正确领会领导意图的基础之上,充分发挥自身的主观能动性,合理地延伸领导的意图。怎样合理地延伸领导意图呢?首先,要遵循但不囿于领导意图。在撰写公文的过程中,公文撰写者要遵循领导的写作意图和行文目的,遵循领导想要表达的思想、观点和主张,遵循领导提出的意见、建议和措施。但是,切不可拘泥于领导意图,要充分地调动自己的才能和思维,发挥主观能动性,将领导的意图深入化、深刻化、系统化,让领导意图得到最大的升华和最高的凝练,这样撰写出来的公文才具有较强的现实针对性和明确指导性。其次,要勇于创新。公文撰写者把领导意图写成一篇完整的公文是一个螺旋上升的过程,在这个过程中,领导意图经过了撰写者的再加工、再升华、再创造。经过精心的安排和反复的提炼之后,才具有了针对性和可行性。所以公文撰写者在日常生活和工作中,要善于用敏锐的眼光洞察新问题、新情况,要敢于突破传统的观点和思维模式,创造性地看问题、提意见,总结出新规律和新经验。最后,要注意不可随意发挥。合理延伸领导意图意味着充分发挥主观能动性,但绝不是随意发挥。一方面,公文撰写者不能把自己的看法、观点和主张强加于领导意图之上,不能自作聪明、投机取巧,更不能越俎代庖、代领导言。另一方面,公文撰写者若是经过自己的研究有了新思路、新想法、新观点,要及时地反映给领导,与领导进行沟通交流,得到领导同意、经过领导审核的可写进文章,没有经过审核、得到批准的一定要及时鄙弃,切不可自作主张、意气用事。
  领导意图决定公文的命题炼意、材料选择和谋篇布局,在公文写作中起着主导作用。所以,公文撰写者必须紧紧围绕领导意图展开写这,准确把握领导意图,正确体现领导意图,处处留心,事事着眼,勤于钻研,積极学习,善于创新,耐心研究,为写出高质量的公文做好充足的准备。
  参考文献:
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