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农村信贷资金外流是农村金融抑制的结果，也是农村经济发展面临的一大“瓶颈”。农村金融生态外部调节尤其是政府的行政干预是导致农村信贷资金外流的主要原因，在外部调节的影响下，农村金融生态内部调节机制的形成及金融生态主体成长等均受到严重的制约，农村金融在政府的管制性安排下消极运转并日益背离农村经济发展的要求。农村金融市场的有效均衡有赖于政府的合理选择。