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发展农村学校体育是我国整个体育工作的战略重点。目前，对发展农村学校体育工作必须作具体分析，要考虑主客观的诸多因素，这是因为学校体育的目标与管理是一个复杂而艰巨的系统工程，涉及到人的体育意识、物质基础、师资数量和质量，地区差异和传统习惯等一系列问题。
一、农村学校体育的现状及其存在的问题
学校体育作为全面发展教育的一个重要组成部分，在理论与实践上越来越受到人们的关注和重视。但是，由于历史的、传统的和主观的原因，人们对这个问题的认识程度深浅不一，对学校体育的本质观、目的观、价值观和质量观的认识，目前仍还处在较低水平的社会意识层次上。农村学校体育的实施，由于条件的限制也存在着一些问题。
1．忽视学校体育的功能。广大城镇和农村，因城乡的差别，“望子成龙”心切，为考取高一级学校取得铁饭碗为目标，对孩子参加体育活动不重视。这些陈旧的观念影响着学校体育工作新观念的形成与发展，影响着体育教学的改革，在很大程度上仍然是“智育第一”、“分数第一”、“升学第一”。据调查了解，社会上很多家长，一方面崇拜象尧明这样的体育明星，另一方面却不让孩子参加体育活动，认为搞体育“出息不大”或“没出息”。由于受这种观念的制约，给学校体育的决策、管理和发展带来很大的阻力，因此很难发挥学校体育的各种功能和作用。
2．学校体育观念的落后。体育学科的教学特点是：有德育、智育、美育、身体锻炼与增强体质的教育功能，其他学科只能具备前三方面的功能，不具备后一个功能。体育具有多功能的特点，具有一定的社会价值，不少人，包括相当一部分领导者，认为体育就是跳跳蹦蹦、玩玩乐乐，而没有从提高全民族素质的高度和深度去认识。观念的滞后，极大地阻碍了农村学校体育的发展。
3．把体育教学与竞技体育混为一谈。人们往往认为一个单位，一个人在体育比赛中取得好成绩，就是体育效果好，而对体育教学的质量问题不十分重视。当然，体育教学与竞技运动有联系，但也有区别。共同点都是为了增强人的体质，促进人的全面发展，丰富社会文化生活和促进精神文明和物质文明建设的一种有目的、有意识、有组织的社会活动。不同点是，体育教学主要是传授锻炼身体的知识、技能、技术，培养道德和意志品质的教育过程。竞技运动，主要是通过训练和比赛，提高运动成绩。体育教学和竞技比赛并不完全是一回事，概念不同，目的任务也不同，只不过体育比赛容易见到效果，由于这种功利主义的片面认识，往往导致注重比赛，忽视了学校体育教学。
由于上述问题的存在，给农村学校体育的发展带来阻力和消极因素。
二、解决现实问题的对策
1．加强对体育价值的舆论宣传，通过各种新闻媒介大张旗鼓宣传，提高全社会公民体育意识。使每个公民真正了解体育工作的重要意义。通过体育教学与训练，促进人体结构和肌肉完美发展，增强体质，促进智力发展，培养学生崇高的政治思想和道德观念、培养学生情感、情操和审美观念，从而培养社会的合格人才。学校和体育教师必须同社会各届人士和家长密切联系、多渠道、多形式、多角度、多侧面不断地宣传体育的各种功能和体育的社会价值，加速推进体育社会化的进程，使全体公民有积极参与的意识。
2．加强各级教育行政部门领导的学习，提高思想认识，使他们懂得一些基本的体育知识，充分认识到学校体育的价值具有终身效益。把体育纳入学校教育的发展战略，“三育”或“五育”同步发展，真正全面贯彻教育方针，提高对体育的参与意识和社会责任感，这是解决农村学校体育工作蓬勃开展的重要环节之一。加强对学生体育具有社会功能和价值意义的教育，培养锻炼身体的习惯，形成自觉锻炼身体的心理定势，几十年之后，他们将分布在社会的各条战线和做了家长，这对增强整个社会体育意识的作用是不可估量的，意义是深远的，是一项迫切的教育任务和长远之计。
3．加强监督职能：(1)发挥新闻媒介的舆论监督作用，对学校体育工作的好坏要“曝光。”(2)群众对领导重视体育的态度及落实的措施进行评价。(3)学校体育工作列入督导检查重要内容，依据国家“学校体育工作条例”赏罚分明。
4．加强体育场地、器材设备的建设，注意增加体育经费的投入。具体措施是：(1)学校挤一点 ，上级拨一点，学生适当筹一点，争取社会赞助一点，从几个方面解决。(2)土法上马，土洋结合，因陋就简，因地制宜，自制为主，提供教学和业余训练的必备条件。
三、优化体育教学内容与过程是发展农村学校体育的重要途径
体育课是学校体育的基本组织形式，是教学计划中规定的必修课。通过体育课堂教学，使学生较系统地掌握体育教学大纲中所规定的体育知识、技术、技能，增强体质，向学生进行思想道德意志品质教育。因而搞好体育教学，优化体育教学内容与过程是完成学校体育目的任务的根本保证，是发展农村学校体育的重要途径。
当代学校教学过程的最优化，就是指选择最恰当的教学形式和方式，使师生耗费最少时间和精力而收到最佳效果。最优化要求全面考虑教学和教育的规律、原则、形式、方法、现有条件及所教班级和个别学生的特点，井在此基础上使教学教育过程能按既定标准发挥最有效的（最优的）作用。最优化不是某种特别的教学方法或方式，而是教师在按教学规律和原则的基础上有针对性地安排教学教育过程，自觉地、有科学根据地（而不是自发地，偶然地）选择具体条件下课堂教学和整个教学过程的最佳方案。
优化体育教学内容与过程，应注意以下几个原则：
1．整体性原则。提高学生素质、实现培养目标是一个有机的整体，要努力做到德、智、体有机结合、全面发展。转变传统体育教学观念，从单向教学目标向多项目标转化；从单纯生物观向生物、心理、教育、社会观转化；从注重局部教材教法的效益向注重整体效益转化；从单调体育向愉快体育转化；从微观的体育教学管理向微观与宏观相结合的方向转化，使体育教学质量得到全面提高。
2．主体性原则。体育教学的内容，要紧密联系中学实际、因地制宜，使学生有兴趣，充分调动学生学习的积极性，由过去的从属型的师生关系向合作型转化，从被动型的学习方式向主动型的学习方式转化，把过去的“要我学”、“要我练”变
成“我要学”、“我要练”，使学生在积极主动的学习中掌握体育的基本知识、技术和基本技能。
依据优化的实质和要求，结合在农村初中多年的实验研究，我们认为优化农村学校体育教学过程与内容，应做到以下几点：
1．从农村实际出发，贯彻德、智、体全面发展的教育方针，以学校体育教学思想改革为先导，更新学校体育教学观念，遵循教学规律，面向全体学生，增强学生体质，提高学生健康水平，培养“四有”的社会主义公民，培养适应农村建设的人才和为上一级学校输送合格的新生奠定基础。
2．探索农村中学体育教学的规律，研究符合农村学校实际的体育教学模式，促进农村学校大面积地提高教学质量。研究农村经济、文化的发展对农村学校体育教学提出的社会要求，体育教学怎样适应农村的经济、文化和社会生活发展的需要。
3．探索培训农村中学体育教师素质，提高教学质量的措施和途径。
总之，只要我们认真分析和思索农村学校体育工作的现状，研究农村学校体育发展的特点、规律，加强体育教学内容与过程的优化，层层重视，齐抓共管，农村学校体育工作一定会有新的局面。
一、农村学校体育的现状及其存在的问题
学校体育作为全面发展教育的一个重要组成部分，在理论与实践上越来越受到人们的关注和重视。但是，由于历史的、传统的和主观的原因，人们对这个问题的认识程度深浅不一，对学校体育的本质观、目的观、价值观和质量观的认识，目前仍还处在较低水平的社会意识层次上。农村学校体育的实施，由于条件的限制也存在着一些问题。
1．忽视学校体育的功能。广大城镇和农村，因城乡的差别，“望子成龙”心切，为考取高一级学校取得铁饭碗为目标，对孩子参加体育活动不重视。这些陈旧的观念影响着学校体育工作新观念的形成与发展，影响着体育教学的改革，在很大程度上仍然是“智育第一”、“分数第一”、“升学第一”。据调查了解，社会上很多家长，一方面崇拜象尧明这样的体育明星，另一方面却不让孩子参加体育活动，认为搞体育“出息不大”或“没出息”。由于受这种观念的制约，给学校体育的决策、管理和发展带来很大的阻力，因此很难发挥学校体育的各种功能和作用。
2．学校体育观念的落后。体育学科的教学特点是：有德育、智育、美育、身体锻炼与增强体质的教育功能，其他学科只能具备前三方面的功能，不具备后一个功能。体育具有多功能的特点，具有一定的社会价值，不少人，包括相当一部分领导者，认为体育就是跳跳蹦蹦、玩玩乐乐，而没有从提高全民族素质的高度和深度去认识。观念的滞后，极大地阻碍了农村学校体育的发展。
3．把体育教学与竞技体育混为一谈。人们往往认为一个单位，一个人在体育比赛中取得好成绩，就是体育效果好，而对体育教学的质量问题不十分重视。当然，体育教学与竞技运动有联系，但也有区别。共同点都是为了增强人的体质，促进人的全面发展，丰富社会文化生活和促进精神文明和物质文明建设的一种有目的、有意识、有组织的社会活动。不同点是，体育教学主要是传授锻炼身体的知识、技能、技术，培养道德和意志品质的教育过程。竞技运动，主要是通过训练和比赛，提高运动成绩。体育教学和竞技比赛并不完全是一回事，概念不同，目的任务也不同，只不过体育比赛容易见到效果，由于这种功利主义的片面认识，往往导致注重比赛，忽视了学校体育教学。
由于上述问题的存在，给农村学校体育的发展带来阻力和消极因素。
二、解决现实问题的对策
1．加强对体育价值的舆论宣传，通过各种新闻媒介大张旗鼓宣传，提高全社会公民体育意识。使每个公民真正了解体育工作的重要意义。通过体育教学与训练，促进人体结构和肌肉完美发展，增强体质，促进智力发展，培养学生崇高的政治思想和道德观念、培养学生情感、情操和审美观念，从而培养社会的合格人才。学校和体育教师必须同社会各届人士和家长密切联系、多渠道、多形式、多角度、多侧面不断地宣传体育的各种功能和体育的社会价值，加速推进体育社会化的进程，使全体公民有积极参与的意识。
2．加强各级教育行政部门领导的学习，提高思想认识，使他们懂得一些基本的体育知识，充分认识到学校体育的价值具有终身效益。把体育纳入学校教育的发展战略，“三育”或“五育”同步发展，真正全面贯彻教育方针，提高对体育的参与意识和社会责任感，这是解决农村学校体育工作蓬勃开展的重要环节之一。加强对学生体育具有社会功能和价值意义的教育，培养锻炼身体的习惯，形成自觉锻炼身体的心理定势，几十年之后，他们将分布在社会的各条战线和做了家长，这对增强整个社会体育意识的作用是不可估量的，意义是深远的，是一项迫切的教育任务和长远之计。
3．加强监督职能：(1)发挥新闻媒介的舆论监督作用，对学校体育工作的好坏要“曝光。”(2)群众对领导重视体育的态度及落实的措施进行评价。(3)学校体育工作列入督导检查重要内容，依据国家“学校体育工作条例”赏罚分明。
4．加强体育场地、器材设备的建设，注意增加体育经费的投入。具体措施是：(1)学校挤一点 ，上级拨一点，学生适当筹一点，争取社会赞助一点，从几个方面解决。(2)土法上马，土洋结合，因陋就简，因地制宜，自制为主，提供教学和业余训练的必备条件。
三、优化体育教学内容与过程是发展农村学校体育的重要途径
体育课是学校体育的基本组织形式，是教学计划中规定的必修课。通过体育课堂教学，使学生较系统地掌握体育教学大纲中所规定的体育知识、技术、技能，增强体质，向学生进行思想道德意志品质教育。因而搞好体育教学，优化体育教学内容与过程是完成学校体育目的任务的根本保证，是发展农村学校体育的重要途径。
当代学校教学过程的最优化，就是指选择最恰当的教学形式和方式，使师生耗费最少时间和精力而收到最佳效果。最优化要求全面考虑教学和教育的规律、原则、形式、方法、现有条件及所教班级和个别学生的特点，井在此基础上使教学教育过程能按既定标准发挥最有效的（最优的）作用。最优化不是某种特别的教学方法或方式，而是教师在按教学规律和原则的基础上有针对性地安排教学教育过程，自觉地、有科学根据地（而不是自发地，偶然地）选择具体条件下课堂教学和整个教学过程的最佳方案。
优化体育教学内容与过程，应注意以下几个原则：
1．整体性原则。提高学生素质、实现培养目标是一个有机的整体，要努力做到德、智、体有机结合、全面发展。转变传统体育教学观念，从单向教学目标向多项目标转化；从单纯生物观向生物、心理、教育、社会观转化；从注重局部教材教法的效益向注重整体效益转化；从单调体育向愉快体育转化；从微观的体育教学管理向微观与宏观相结合的方向转化，使体育教学质量得到全面提高。
2．主体性原则。体育教学的内容，要紧密联系中学实际、因地制宜，使学生有兴趣，充分调动学生学习的积极性，由过去的从属型的师生关系向合作型转化，从被动型的学习方式向主动型的学习方式转化，把过去的“要我学”、“要我练”变
成“我要学”、“我要练”，使学生在积极主动的学习中掌握体育的基本知识、技术和基本技能。
依据优化的实质和要求，结合在农村初中多年的实验研究，我们认为优化农村学校体育教学过程与内容，应做到以下几点：
1．从农村实际出发，贯彻德、智、体全面发展的教育方针，以学校体育教学思想改革为先导，更新学校体育教学观念，遵循教学规律，面向全体学生，增强学生体质，提高学生健康水平，培养“四有”的社会主义公民，培养适应农村建设的人才和为上一级学校输送合格的新生奠定基础。
2．探索农村中学体育教学的规律，研究符合农村学校实际的体育教学模式，促进农村学校大面积地提高教学质量。研究农村经济、文化的发展对农村学校体育教学提出的社会要求，体育教学怎样适应农村的经济、文化和社会生活发展的需要。
3．探索培训农村中学体育教师素质，提高教学质量的措施和途径。
总之，只要我们认真分析和思索农村学校体育工作的现状，研究农村学校体育发展的特点、规律，加强体育教学内容与过程的优化，层层重视，齐抓共管，农村学校体育工作一定会有新的局面。