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孟子认为水之就下，势不可当。国家治理好坏关键在于国君，国君犹水，“一正君而国定矣”。因此在如何治理国家问题上，对国君的职分孟子提出了独特的设想，这就是他的君职论。在君职论中，他将国君的职分分为对内、对外两种，并作了详细的规定。这种理论的形成与社会分工和师承孔子极其相关，由于过分强调国君施行仁政，在急功近利的时代难有立竿见影之效，终究只落得悲剧性的命运。