【摘 要】
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我国地方政府官员面临的考核压力不仅来自经济增长,也来自教育等非经济方面。地方官员面临的非经济层面的政绩考核,同样会对地方财政支出造成影响。文章利用“自然实验”的思
【基金项目】
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江苏高校哲学社会科学研究项目(2015SJB009)
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我国地方政府官员面临的考核压力不仅来自经济增长,也来自教育等非经济方面。地方官员面临的非经济层面的政绩考核,同样会对地方财政支出造成影响。文章利用“自然实验”的思想,以2005年江苏省开始的“县级人民政府教育督导和考核”改革为例,分析了自上而下的政绩考核压力对县级教育支出的影响。实证表明:尽管财政分权对县级教育支出存在显著的负面影响,但人均义务教育支出越低的县区,面临的政绩考核压力越大,财政支出比重增加更为显著。因此,改革官员考核体制与地方预算管理体制,对于扭转地方财政长期的经济支出偏向以及行政主导型的预
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