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近年来,上海市总工会坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,围绕中心、服务大局,主动参与加强和创新社会管理,积极推进“两个普遍”(依法推动企业普遍建立工会组织,依法推动企业普遍开展工资集体协商)工作,充分发挥组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的重要作用,取得了实实在在的成效.他们针对"一些企业不积极建立工会