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【摘 要】提高函授教育教学质量是函授教育永恒的主题和生命线。如何使函授教育教学改革方案和教学管理制度有效地得到实施，使其真正落到实处，提高教学管理效率；如何充分发挥函授教育教与学双边的积极性，不断提高教学质量。解决这些问题的有效途径之一，就是构建函授教育教学质量监控体系，对函授教育的教学质量实行全方位的管理，根据新的形势制定新的科学的管理机制，是函授教育需要进行认真研究的重要课题。
【关键词】函授教育；函授教学
1.函授教学管理是函授管理的核心
函授教育是成人教育的重要组成部分，在我国成人教育事业中有着举足轻重的作用。函授教育管理工作的核心是提供有效的函授教学，是成人函授教育的生命线，为函授教学工作顺利完成而努力，使学员获得最新的理论与实践知识，为社会提供全方面的人才。同时，保证函授站的教学质量也符合可持续发展理论与终身教育理论的要求。
2.函授教学中存在的问题
目前，越来越多的高校及单位在积极承办函授教育，一些学校热衷于函授教育带来的经济效益，忽视社会效益，出现了很多影响函授教育质量的问题。笔者曾走访过一个函授站，此函授站称面授环节学员可来可不来，不作考勤，不影响最终考核成绩。众所周知，面授环节是函授教学当中一个非常关键的环节，是老师为学员答疑解惑，为学员解说理论知识的过程，可以帮助学员理解新知识巩固所学知识。这个函授站的作法，是为了满足一些学员只为文聘不求知识的要求。管理者还声称，管理过严会影响生源。这种错误理念如果得不到遏制的话，会大大影响函授教育的声誉，也会成为成人教育健康发展的绊脚石。
除此以外，函授教学中还存在领导重视程度、投入程度不足，培养计划不能及时更新、教学管理不够规范化和科学化、教学管理过程不到位等问题。这些都是亟待解决的问题，否则会影响函授教育的可持续发展。
3.保证函授教学质量的措施
（1）主办单位要树立正确的办学思想。正确的动机是保证良好的教学的根本保证。目前许多单位受利益驱动，单纯追求经济效益，忽视了函授教育的第一效益应该是社会效益，为社会输送优质的人才。
（2）规范函授教学管理工作。严格管理是确保函授教学质量的关键。严格管理要依靠一整套的行之有效的规章制度，要严格执行国家、省教育主管部门的有关函授教育文件的规定，学校本部制订的规章制度和教学计划要适时地贯彻落实[1]。在工作中，函授站要将教育主管部门和学校本部提出的函授教育教学质量要求，看作是必须达到的基本要求。确保教学管理工作的设施到位、人员到位，规范各项教学行为，全面提高教学质量。要重视函授站教务管理工作人员的培训，建立健全函授站教学质量管理制度和保障监督体系，强化教学管理，加强教风、学风建设，实行教考分离，严肃考风考纪。各高校设在各地的函授站情况不同，要求不同，教学质量也参差不齐，函授站要根据各自的实际情况和可能，有意识地逐步提高和达到某些指标。
（3）要有计划地加强函授站的硬件建设，网络、计算机室、语音室、多媒体教室以及必要的相关专业实验室等。充分利用现代教育手段，大力推进成人教育信息化建设，实施函授教育“网络化”、“远程化”，不断提升教学质量。
（4）要健全函授生面授制度，合理安排自学与面授的课时比例，保证学员在函授学习中学到扎实的知识。要配备函授班班主任，严抓面授出勤率，由于成人学员情况复杂，更加需要管理人员的关心和帮助，尽可能的解决学工矛盾，保证学员参加面授。成人学习的要求和目标是同质的，达到专业考核标准是检验学员学习质量的唯一指标[2]。教师在教课中也要注意方法，注意课堂教学的生活化与语言的大众化，提高学员的学习兴趣，帮助他们更好的理解理论知识，真正在面授中受益。
（5）建立优质的师资队伍。主办院校要加强与函授站的教学联络与指导，派出专业、学科主讲教师到函授站进行讲课与辅导，对函授站聘请教师要提出要求并对资格、条件进行审查。主讲教师由主办高校具有中级以上职称、教学经验丰富、责任心强并熟悉函授教育特点的教师担任，负责选定教材，制定教学大纲，编写函授教育自学辅导书，制作多媒体教学课件，面授、考核命题，阅卷并指导函授站辅导教师的教学等工作[3]。面授辅导教师可由函授站就近选聘具有大学本科以上学历或中级以上职称的教师，并报主办高校审批。函授站应建立教师考评制度，对主讲教师和辅导教师的教学态度、业务水平、教学质量进行考核评价，以优化函授教育师资，建立一支教学态度认真、教学效果好而又相对稳定、结构合理、适应函授教育需要的师资队伍。
4.结语
社会不断发展，科技日新月异，人们越来越重视自身科学文化素质的提高。函授教育形式由于时间短、效率高、形式灵活多样的优势而备受青睐。函授教育近几十年逐渐壮大，为社会输送了大量的合格人才。促进了全社会科技的进步与素质的提升。良好的教学质量是学校得以生存的基本条件。教学质量是关系到一所学校生存和发展的大事，也是涉及到函授站生存和发展的大事。一个函授站，无论是办一个专业还是多个专业，培养一届学生还是多届学生，都要靠质量取胜。要使学生不仅能够取得大学文凭，还要确确实实学到自身赖以生存和发展的本领，能够好好地掌握相关现代科学知识。函授站管理要主抓本站的教学质量，及时研究解决教学工作中出现的新情况、新问题，不断进行教学改革和探索，不断推进函授站的观念创新、制度创新和工作创新，将函授教育质量提高到一个新的水平。
【参考文献】
[1]乐传永.成人高等函授教育全面质量管理体系探寻[J].成人高教学刊，2006，（05）.
[2]赵尉杰.普通高校成人高教实施全面质量管理探析[J].职业技术教育，2006，（19）.
[3]王志刚，王昌民.应用全面质量管理理论，构建教学质量保证体系——高校教学质量保证体系系列研究之二[J].宝鸡文理学院学报（社会科学版），2002，（01）.
【关键词】函授教育；函授教学
1.函授教学管理是函授管理的核心
函授教育是成人教育的重要组成部分，在我国成人教育事业中有着举足轻重的作用。函授教育管理工作的核心是提供有效的函授教学，是成人函授教育的生命线，为函授教学工作顺利完成而努力，使学员获得最新的理论与实践知识，为社会提供全方面的人才。同时，保证函授站的教学质量也符合可持续发展理论与终身教育理论的要求。
2.函授教学中存在的问题
目前，越来越多的高校及单位在积极承办函授教育，一些学校热衷于函授教育带来的经济效益，忽视社会效益，出现了很多影响函授教育质量的问题。笔者曾走访过一个函授站，此函授站称面授环节学员可来可不来，不作考勤，不影响最终考核成绩。众所周知，面授环节是函授教学当中一个非常关键的环节，是老师为学员答疑解惑，为学员解说理论知识的过程，可以帮助学员理解新知识巩固所学知识。这个函授站的作法，是为了满足一些学员只为文聘不求知识的要求。管理者还声称，管理过严会影响生源。这种错误理念如果得不到遏制的话，会大大影响函授教育的声誉，也会成为成人教育健康发展的绊脚石。
除此以外，函授教学中还存在领导重视程度、投入程度不足，培养计划不能及时更新、教学管理不够规范化和科学化、教学管理过程不到位等问题。这些都是亟待解决的问题，否则会影响函授教育的可持续发展。
3.保证函授教学质量的措施
（1）主办单位要树立正确的办学思想。正确的动机是保证良好的教学的根本保证。目前许多单位受利益驱动，单纯追求经济效益，忽视了函授教育的第一效益应该是社会效益，为社会输送优质的人才。
（2）规范函授教学管理工作。严格管理是确保函授教学质量的关键。严格管理要依靠一整套的行之有效的规章制度，要严格执行国家、省教育主管部门的有关函授教育文件的规定，学校本部制订的规章制度和教学计划要适时地贯彻落实[1]。在工作中，函授站要将教育主管部门和学校本部提出的函授教育教学质量要求，看作是必须达到的基本要求。确保教学管理工作的设施到位、人员到位，规范各项教学行为，全面提高教学质量。要重视函授站教务管理工作人员的培训，建立健全函授站教学质量管理制度和保障监督体系，强化教学管理，加强教风、学风建设，实行教考分离，严肃考风考纪。各高校设在各地的函授站情况不同，要求不同，教学质量也参差不齐，函授站要根据各自的实际情况和可能，有意识地逐步提高和达到某些指标。
（3）要有计划地加强函授站的硬件建设，网络、计算机室、语音室、多媒体教室以及必要的相关专业实验室等。充分利用现代教育手段，大力推进成人教育信息化建设，实施函授教育“网络化”、“远程化”，不断提升教学质量。
（4）要健全函授生面授制度，合理安排自学与面授的课时比例，保证学员在函授学习中学到扎实的知识。要配备函授班班主任，严抓面授出勤率，由于成人学员情况复杂，更加需要管理人员的关心和帮助，尽可能的解决学工矛盾，保证学员参加面授。成人学习的要求和目标是同质的，达到专业考核标准是检验学员学习质量的唯一指标[2]。教师在教课中也要注意方法，注意课堂教学的生活化与语言的大众化，提高学员的学习兴趣，帮助他们更好的理解理论知识，真正在面授中受益。
（5）建立优质的师资队伍。主办院校要加强与函授站的教学联络与指导，派出专业、学科主讲教师到函授站进行讲课与辅导，对函授站聘请教师要提出要求并对资格、条件进行审查。主讲教师由主办高校具有中级以上职称、教学经验丰富、责任心强并熟悉函授教育特点的教师担任，负责选定教材，制定教学大纲，编写函授教育自学辅导书，制作多媒体教学课件，面授、考核命题，阅卷并指导函授站辅导教师的教学等工作[3]。面授辅导教师可由函授站就近选聘具有大学本科以上学历或中级以上职称的教师，并报主办高校审批。函授站应建立教师考评制度，对主讲教师和辅导教师的教学态度、业务水平、教学质量进行考核评价，以优化函授教育师资，建立一支教学态度认真、教学效果好而又相对稳定、结构合理、适应函授教育需要的师资队伍。
4.结语
社会不断发展，科技日新月异，人们越来越重视自身科学文化素质的提高。函授教育形式由于时间短、效率高、形式灵活多样的优势而备受青睐。函授教育近几十年逐渐壮大，为社会输送了大量的合格人才。促进了全社会科技的进步与素质的提升。良好的教学质量是学校得以生存的基本条件。教学质量是关系到一所学校生存和发展的大事，也是涉及到函授站生存和发展的大事。一个函授站，无论是办一个专业还是多个专业，培养一届学生还是多届学生，都要靠质量取胜。要使学生不仅能够取得大学文凭，还要确确实实学到自身赖以生存和发展的本领，能够好好地掌握相关现代科学知识。函授站管理要主抓本站的教学质量，及时研究解决教学工作中出现的新情况、新问题，不断进行教学改革和探索，不断推进函授站的观念创新、制度创新和工作创新，将函授教育质量提高到一个新的水平。
【参考文献】
[1]乐传永.成人高等函授教育全面质量管理体系探寻[J].成人高教学刊，2006，（05）.
[2]赵尉杰.普通高校成人高教实施全面质量管理探析[J].职业技术教育，2006，（19）.
[3]王志刚，王昌民.应用全面质量管理理论，构建教学质量保证体系——高校教学质量保证体系系列研究之二[J].宝鸡文理学院学报（社会科学版），2002，（01）.