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在人类制度文明发展史上，自然演进和理性建构是制度发展的两种模式。前者是人类的经验行为模式，强调人类理性的有限性，认为人们只能借助经验认识事物，而制度也是人类行为的结果；后者是理性设计模式，认为人的理性认识具有无限性，可以把握事物的本质和规律，而制度则是人类理性设计出来的；它们源于人类实践活动的自发性和自觉、自为性。但二者各有其优点和局限性，对中国制度发展具有借鉴意义。