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目前'知识失业'作为一共同难题正严重困绕着世界上几乎每一个国家.自1999年来,我国大学生就业率持续四年走低,引起社会各界的广泛关注,有人用'过度教育'理论来解释这一现象,然而,教育过度只是一种表象,实质是由于教育结构与经济结构之间的矛盾引起的结构性失业,调整高教政策以适应经济的发展在很大程度上能解决大学生就业问题.