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党的十七大报告首次明确指出：“创造条件让更多群众拥有财产性收入。”这是我国对深化收入分配制度改革的重大创新，也是增加城乡居民收入，特别是增加农民收入的重要举措。然而，现阶段我国农村小规模经营的国情决定了农民的收入是单一的，仅仅是通过农业劳动来维持收入。因此，发展土地适度规模经营是解决农民增收渠道单一的有效路径。