在新的起点上谋划和推进广东“十二五”发展，关键是要结合广东实际，认真贯彻落实好党的十七届五中全会精神，牢牢把握科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这一主线，并始终贯穿工作的各领域和全过程，全面开创科学发展的新局面。
　　中央提出，“十二五”发展要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，对广东尤其具有针对性和指导性。牢牢把握科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这一主线，就抓住了广东发展的生命线，为此，必须坚持解放思想、改革创新、先行先试，坚定不移调结构，脚踏实地促转变，正确处理以下一些重大关系，为推动发展上水平和更长时期又好又快发展打基础。
　　正确处理发展速度与发展方式的关系。推进科学发展，要有适度的发展速度支撑，但必须把转变发展方式摆在优先位置。要在速度、总量问题上进一步解放思想，坚决不追求传统发展模式下的高速度、大总量，真正把加快转变经济发展方式作为经济工作的核心，坚持“好”字优先，“快”在其中，努力调结构促转变，保持经济持续平稳发展，为长远发展夯实基础，增创科学发展新优势。
　　正确处理硬实力与软实力的关系。推进科学发展，要坚持不懈提高发展的硬实力，同时要更加注重强化与硬实力相适应的软实力支撑。要进一步破除重经济发展轻制度建设、重物质追求轻人文关怀、重既得利益轻变革进取等倾向，大力推进政治建设、社会建设、文化建设和生态建设，优化法治环境、人文环境，强化改革创新精神，增强全省凝聚力、吸引力和创造力，增创综合实力新优势。
　　正确处理社会稳定与民生民主的关系。改善民生，发展民主，是贯彻落实以人为本这一科学发展核心理念的基础要件，是有效应对经济社会发展转型期矛盾凸显的治本之策。要把民生民主问题摆到更加重要的位置，通过改善民生，增进全民福祉，使广大人民群众充分共享改革发展成果；通过发展民主，让公共权力在民主法制轨道上运行，切实保障人民群众的民主权利，从根本上增强长治久安的群众基础和制度基础，增创社会和谐新优势。
　　正确处理政府与市场的关系。要合理发挥政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能，同时要更加注重发挥市场机制作用。要立足广东市场经济发育比较充分的优势，坚定不移地推进市场取向的经济改革和制度创新，进一步激发市场主体的创造力，有效促进经济发展方式转变，增创市场经济新优势。
　　正确处理改革与发展的关系。改革开放是广东发展经验的精髓和灵魂，必须贯穿到推进科学发展的全过程。要继续以“杀开一条血路”的勇气和智慧，在纵深层面推动新一轮改革开放，围绕构建有利于科学发展的体制机制，率先在加快转变经济发展方式、推动社会民生建设、建设服务型政府等重点领域和关键环节改革取得新突破，增创体制机制新优势。
　　按照这样的原则，结合广东经济社会发展的实际，我们初步考虑“十二五”时期要在以下十个方面下功夫。一是着力扩大内需拓展外需，增强经济发展后劲；二是着力提升增量调整存量，建设现代产业体系；三是着力提高自主创新能力，建设创新型广东；四是着力提升珠三角带动东西北，促进区域协调发展；五是着力统筹城乡发展，建设美好家园；六是着力推动绿色低碳发展，提高生态文明建设水平；七是着力保障和改善民生，促进人民群众共享改革发展成果；八是着力建设人才强省和文化强省，提高发展软实力；九是着力深化改革开放，为推动科学发展注入强大动力；十是着力发挥政治优势，为经济社会发展提供坚强保证。
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