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自2006年开始，河北成安县成为中央“科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为”调研试点县之一。与其他试点地区不同的是，成安县把改革的重点放在干部选拔任用的推荐提名环节上。今年4月，成安县建立并实行了党组织公开预提名制度，试图从源头上预防和治理用人上的不正之风。公开预提名制，即在乡（局）级干部选拔时，领导班子集体或个人可依据有关规定，提前向县委预提名拟提拔有明确关系，这种关系使一把手在提名上负有难以推卸的责任。当组织提名的人选使用后，