“规模效益”抑或“公平正义”——农村学校布局调整中“巨型学校”现象思考

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为解决农村教育发展的总体水平偏低、城乡教育发展不均衡问题,需建设一批好的农村学校,然而,在一些地方,农村教育布局调整工作存在着矫枉过正的现象,出现了一批"巨型学校"。由于对"规模效益"过度追求,引起了规模不经济的问题,也滋生出新的不公平。为此,在农村学校布局调整中,要借鉴学校适度规模的普遍性结论,慎重考虑学校应扩大到何等规模以及如何扩大的问题。同时,要在规模效益与公平正义之间保持平衡,在理性与价值博弈的过程中趋利避害,解决好公平与效益之间的矛盾。
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