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<正>小城镇的城镇化发展是我国特色城镇化道路的重要组成部分,是有效解决三农问题,建设社会主义新农村,完善我国城市体系和缓解大中城市人口过度集中和就业压力的重要举措。世界城镇化历史表明,一个国家(地区)城镇化进程大体上要经历初始、发展、成熟三个阶段。在初始阶段,由于农村劳动力外流的"推动力"和城市对农村人口的"吸引力"都不够强大,城镇化速度较为缓慢。当城镇化率达到20%时,城镇化进入加速发展阶段。当城镇化率达到70%以上时,城镇化进入成熟阶段。新立镇目前城镇化率达到23%,正处