无锡生态文明城市建设规划体系研究

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随着我国城市化驶入快车道,城市各方面的系统运转开始频频失调,生态文明城市建设为这一问题的解决提供了有效途径。本文对生态文明城市建设规划体系展开研究,为城市选择健康的发展模式提供了科学依据和理论指导。同时无锡作为我国城市化率最高、生态敏感性最为脆弱、生态建设起步最早的地区之一,有迫切的需要也有良好的基础展开生态文明城市建设,因此是展开生态文明城市建设规划体系研究的典型地区。生态文明城市建设规划体系的研究目前主要体现在规划基础理念、规划重点领域(即结构框架)、规划指标体系三大方面。但规划基础理念研究方面缺乏对起引领作用的规划指导思想理念和规划定位的分析研究,规划重点领域研究方面则忽视了各个领域间的相互影响,规划指标体系研究方面也未能考虑环境容量的约束,并忽视了指标子系统间的相互关联。围绕这些问题,本文首先发表了对生态文明、生态文明城市的看法,进而提出了生态文明城市建设规划本质上是人与人、人与社会、人与自然、社会经济与自然之间和谐关系的构建规划。然后在此基础上对规划总则、规划重点领域、规划指标体系展开了研究:(1)规划总则:本文对规划的定位、原则作出了研究,并结合无锡现状,提出了以“产业新高地、休闲新天地、宜居新天堂、生态新标杆”为建设目标的指导思想理念,对规划的总体思路也根据价值导向、社会行动和调控手段的内容要求作出了分析。(2)规划重点领域:本文在规划总体思路的基础上,形成支撑、运转、建设、宣教四大重点规划领域,并明确支撑系统是运转、建设系统的基础支撑,宣教系统是运转、建设系统的意识形态引导。(3)规划指标体系:以四大重点领域为框架,融入环境容量支持下的人口和经济规模阈值的两个具体指标(并提出相应的计算公式),构建了生态文明城市综合评估指标体系,并以此为基础,结合层次分析法计算得到无锡生态文明城市综合指数为0.592,属于发展中期阶段,也即无锡生态文明城市建设已经取得一定成绩,但尚未完全建成。同时结合支撑与运转、支撑与建设,宣教与运转、宣教与建设子系统综合评估指数的耦合协调度分析,最终明确了无锡文明城市建设的制约因素为:1)“支撑”系统的支撑能力不足;2)“运转”系统的生态化模式尚未完全成型;3)“支撑”系统与“建设”系统和“运行”系统的协调性不高。根据分析结果,针对性地提出生态环境扩容战略、生态产业构筑战略、农村人居美化战略。
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