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农民作为征地安置补偿的对象,是决定征地补偿安置各项政策实施效果的微观主体。“确保被征地农民原有生活水平不下降,长远生计有保障”是缓解征地矛盾的关键所在。因此,聚焦征地前后农民生活水平的对比研究,具有重大意义。 本文首先选取苏州市娄葑镇为样本地,有效完成了89位被征地农民的问卷与访谈,其次,对比样本地征地前后农民生活水平状况,分析影响被征地农民生活水平产生差异的因素,归纳在保障被征地农民生活水平中存在的问题,最后,在理论研究与实证分析的基础上,提出为保障被征地农民生活水平的若干政策建议,试图推进征地补偿安置政策进一步完善。 主要研究结论如下:1.在苏州市娄葑镇,51.25%的被征地农民认为其生活水平因征地而提高,32.5%认为未发生改变,仅有16.25%认为降低;2.实际上,样本地的绝大多数被征地农民的生活水平因征地而发生变化,表现为:家庭人均年收支都呈不同幅度增长,且收入增长幅度快于支出增长幅度,享受的社会保障体系较征地前更完善,由宅基地置换为商品房的新住所使其生活环境有所提升,但邻里交往活动频次减少,且邻里信任度下降;3.虽样本地的被征地农民生活水平保障工作受到认可,但在社会保障体系、居住方式改变、就业转变等方面存在一些问题,需要进步完善。