文章第一章首先阐释了争议、冲突和纠纷的区别和联系。冲突是升级的争议,争议或者冲突一般限于矛盾的双方之间。纠纷是争议或冲突的进一步发展,纠纷的形成是一个动态的发展过程。文章随后分析了当前农村社会矛盾纠纷的新特点,提出了纠纷解决机制的结果评价标准。第二章以土地纠纷为例,对我国当前农村矛盾纠纷解决机制特点进行了评价,分析了现行土地纠纷解决机制的困境。在法律的权威远没有树立,法治的大厦根基尚未夯实的情况下,村民被迫选择了代价最高的上访。第三章首先对农村社会和农民法律意识进行分析。基于实用主义的传统,农民之所以不信任法律,是因为司法没有实实在在的给农民解决太大的问题。替代性纠纷解决方式再推进法治和有效的解决纠纷和人权保障方面存在诸多问题。第四章论述了“什么是ADR?”和“ADR的本质是什么?”的问题。ADR对应的含义应当是“选择性矛盾纠纷解决方式”。ADR的本质在于当事人对于争议解决的可自主选择性,体现的是矛盾纠纷的非诉讼解决方式和诉讼解决方式的良性互动与协调。当事人的自主选择和法院的程序决定权都是需要在一定规则约束下来选择。文章最后论述了调解与我国法制现代化的关系问题。我国的传统调解毕竟是人治社会的副产品,我们对待非诉讼解决方式必须要采取比西方更多的规制措施,把传统调解已成功地转化成现代型调解,实现了法制现代化。