当代中国经济、社会发展的实际状况表明,我国农民收入的增长与我国经济发展和社会进步存在着紧密的联系。农民收入的有效增长是实现经济长期持续增长的根本保证,也是缩小收入差距、实现社会公平的必要条件。而在现阶段我国农民收入增长出现了减缓的现象,严重地制约着国民经济的发展,影响了农民生产的积极性。与此同时,党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。所以这一问题的研究既具有重大的理论性意义,又具有重大的实践性意义。 本文主要运用新古典理论的研究方法,把农民作为要素的所有者,即农民是自身所拥有要素的经营者,从要素收入角度进行切入,旨在分析影响我国农民收入的主要因素。并在此基础上,提出增加农民收入的思路与对策。 由于农民是自身要素的经营者,那么农民收入也可以说是农民综合经营自身要素所获得的经营收入。 一、从这个角度出发,为了使农民有一个较好的经营环境,以增加自身的收入,本文提出国家应加大对农业的投入,加快农村的建设,加强教育培训工作,建立和完善城乡统一的劳动力市场,以改善国家的宏观经营环境,达到促进农民增收的目的。 二、农业收入可以说是农民综合经营所拥有的土地、生产性固定资产、人力资本等生产要素所获得的收入。据此,为了提高农民自身的经营水平,本文提出发展新型合作经济,实现农村产业化经营;调整农业结构;调整农产品流通体系。 三、非农业收入则可以说是农民经营自身所拥有的人力资本所获得的收入。据此,本文提出应通过夯实基础教育、强化职业教育、设立农村劳动力转移培训的专项资金、建立农村职业培训与劳务输出的衔接机制等措施提高劳动力的素质,以减轻劳动力内部转移和跨地区流动的阻碍。 把农民作为自身要素的经营者,农民收入作为农民综合经营自身要素所获得的经营收入,从这一角度出发,分析农民收入问题,使前人较少涉及的,也是本文的创新之处。