推进干部挂职锻炼工作既是深化干部人事制度改革的重要组成部分,也是提高干部队伍素质、加强干部执政能力建设的一项重要举措和内在要求,随着改革开放的持续深入及干部人事制度改革的持续发展,越来越多的党政机关、社会各届,以及广大干部职工对如何发展完善挂职工作,提升挂职工作效能给予关注和期盼。近年来,昆明市在选派挂职干部方面进行了有益的探索,做了大量的工作,在培养干部、促进经济社会发展等方面取得了一定成效。但在其过程中,也客观存在过程走样,效果不明显,违背初衷等问题。本文将顺着理论探析、现状分析、问题思考、对策建议的思路,对提升昆明市下派挂职干部管理作一个研究。具体的分析逻辑如下：首先,对干部挂职工作进行理论探讨,从研究的缘起与研究的问题、研究的意义、研究综述、研究的方法及本文的组织结构等方面进行分析；其次,通过分析昆明市下派干部挂职工作的现状,在肯定取得成效的同时,通过调查访谈、案例分析,提出当前昆明市下派干部挂职管理过程中存在的制度缺失、操作不规范,缺乏规划、供需不平衡,管理粗放,认识不到位等问题。并从选派、管理、考核及结果运用等方面分析原因,最后提出提升昆明市下派挂职干部管理效能的思考与对策。