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铁路在促进国民经济发展和满足人民生产生活需要中发挥着不可替代的作用。自2013年铁道部实行政企分开改革以来,铁路系统发生重大调整,目前铁路行政单位仅剩18个铁路公安局,为整个铁路系统的正常运转提供安全保障。预算管理是铁路行政单位财务管理的重要内容,每年涉及财政资金约为80亿元,如何规范预算管理工作,提高资金使用效益是铁路行政单位面临的巨大挑战。一方面,我国现代预算管理制度建立较晚,预算管理水平总体落后于国外政府,预算管理体制及法律法规尚不健全。另一方面,铁路行政单位自身也存在诸多问题亟待改进。同时,为适应预算管理改革的需要,财政部于2012年12月颁布了《行政单位财务规则》,对行政单位预算管理作出进一步明确规定。在新财务规则实施及铁路行政单位自身发生重大变革的情况下,如何实现资源的优化配置、充分发挥单位职能,对铁路行政单位而言至关重要。本文以我国铁路行政单位为研究对象,通过实地调研等方式搜集资料,针对目前我国铁路行政单位预算管理中存在的问题进行梳理,并以A铁路公安局为例进行案例研究。随着我国预算管理改革的稳步推进,铁路行政单位预算管理水平不断提高,但仍存在不足之处,以A铁路公安局为例,具体包括组织体系不健全、编制方法不科学、缺乏中期理念、监督体制不健全、预算评价流于形式等。结合国外先进预算管理经验和国家政策指引,本文分别提出以下建议:1)预算编制:设置专门的预算管理机构——预算管理办公室,并明确各个岗位的职责分工;针对各项支出的特点提出相应的编制方法;建立年度与中期相结合的预算编制制度;2)预算执行:建立健全内外部监督机制;3)预算评价:针对基本支出和项目支出分别设计评价指标体系及评价标准,并以A铁路公安局为例进行具体应用分析。