【摘 要】
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立法助理制度是一项协助立法机关进行立法活动的制度。从西方国家立法实践看,立法助理制度作为国家立法制度的组成部分在各项立法活动中发挥着日益重要的作用。我国地方人大
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立法助理制度是一项协助立法机关进行立法活动的制度。从西方国家立法实践看,立法助理制度作为国家立法制度的组成部分在各项立法活动中发挥着日益重要的作用。我国地方人大要充分行使立法权,提高立法质量和效率,也可以借鉴这一制度,使立法助理能够为地方人大及其常委会强化立法职能提供服务,克服法规案起草过程中的部门利益倾向,保证法规案的民主性和科学性,使新时期的立法理念在地方立法中得以体现。本文通过分析立法助理制度的产生、特点和利弊,以及我国地方人大立法助理制度的试行情况,对我国地方人大与西方国家议会的立法制度及立法助理制度进行比较研究,探讨在我国地方人大建立立法助理制度的必要性,并提出建立立法助理制度的初步构想。
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