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区域一体化程度的不断发展密切了中国与东盟在各领域的联系,特别是经贸联系。在全球性经济危机的影响下,亚洲率先成为复苏区,人口占世界三分之一的中国与东盟建立的“中国——东盟自由贸易区”自然成为全球瞩目的活力区之一。随之而来的是美国对亚太事务的重新审视,奥巴马政府宣布将重心“重返亚太”,对西太平洋周边国家产生了一定的冲击。东盟国家作为中国重要的邻居和贸易伙伴,也因为美国的重返而与中国的关系发生着微妙细致的变化。中国作为一个发展中的农业、工业大国,虽然与东盟的经济有很强的互补性,但作为一个海域辽阔,海岸基线长的区域大国,与东盟一些国家在主权方而还存在遗留的纠纷。在这样一个大背景下,东盟各国务实的外交特点开始凸显,或者形象地称为“经济上依赖中国,政治上依赖美国”,他们希望在不影响与中国经济合作的同时,美国对中国进行牵制,使中国不至于过于强大,平衡区域内的实力。面对东盟各国这种复杂的心态,只有基于现状进行预判并提前作好应对策略,才能有效维护周边安全环境,继续走中国特色社会主义高速、稳定、健康发展之路。基于中国外交政策、地缘政治战略角度,基于美国、东盟各国国家利益出发,对美国重返亚太后东盟各国的利益需求进行预判,分析美国“重返亚太”这一行为将对中国与东盟国家关系产生的潜在影响,并根据东盟各国不同的特点及中美关系的特殊性着手,分别从政治、经济、安全三个方面提出有关对策,确保中国周边安全,不断加强和拓展与东盟各国的双边、多边合作机制的完善与发展。通过对美国“重返亚太”对东盟国家与中国关系进行分析,按东盟国家与美国交好的亲密程度、与中国摩擦的主要领域、并预见其可能对中国与东盟国家关系产生实质影响的潜在行为,未雨绸缪,从容应对。将东盟各国区分为美国在东盟国家中的正式盟友、战略伙伴、可预期的战略伙伴三大类,从不同立场或意识形态来看待美国这一行为,深入分析其原因、动机,换位思考,对美国可能采取的外交、政治、军事和经济等行为进行预见性分析,统筹全局,最大限度的削弱对中国周边外交安全的潜在威胁。同时,结合东盟内部国家与中国关系的友好程度,区分对待,避免全盘否定带来不必要的麻烦,奉行各领域的睦邻友好合作,用自己的实际行动维护国家主权、尊严和利益。