进入21世纪以来,全球环保产业进入快速发展的阶段,逐渐成为支撑产业经济效益的重要力量,并正在成为许多国家革新和调整产业结构的重要目标和关键。随着中国经济的持续快速的发展,城市化和工业化进程不断增加,环境污染日益严重,国家对环保产业的重视程度也越来越高。近年来国家对环保产业的投入越来越大,并且在《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中把环保产业列入了战略性新兴产业,提出要大力发展环保产业,这足以说明环保产业的重要性。但是环保产业的有其自身特性,它是一个政策依赖性很强的产业,特别是中国环保产业现在还处于规模小、技术低、产业发展领域和地区分布不平衡、经济效益低下、社会化服务体系不健全的状态。市场经济体制的不健全以及环保产业还处在发展的初始阶段,政府应该在环保产业发展中发挥主导作用。本文在阅读了大量文献的基础上,从环保产发展的角度出发,研究政府的作用机制对环保产业发展的影响以及存在的问题,并提出完善的政策建议,以期能够提出对环保产业发展有益的建议。本文研究框架分为6个部分：第一部分：绪论。这部分主要是说明本文的研究的背景和意义,并从总体上分析论文的框架,并简要的介绍了拟采用的方法和本文的创新点。第二部分：主要对环保产业进行定义,并分析环保产业的特征,简要的介绍了当前我国环保产业的发展现状。第三部分：政府在环保产业发展中作用的理论依据和模型构建。这部分首先阐述了环保产业发展中的政府作用的必要性以及理论依据,然后构建了政府作用于环保产业的理论模型,为后面的研究奠定理论基础。第四部分：研究了发达国家环保产业的发展概况,发达国家政府对环保产业发展的作用经验,以提供借鉴。第五部分：介绍国内环保产业发展的概况,政府在推动环保产业发展中的发挥的作用。第六部分：详细分析了环保产业发展中政府作用机制中存在的问题以及给出政策建议。这部分从政府作用的经济调节机制、市场监管机制和公共服务机制来分析存在的问题,以及解决这些问题的政策建议。