城市地下管线是城市的“生命线”，是城市赖以生存和发展的重要基础。在南京城市化快速推进的今天，为了保证城市高效率、高质量的运转，深入研究“生命线”的管理现状，寻求有效的管理方法显得尤为重要。本文对南京城市地下管线管理模式的发展演变进行了总结，并分析了南京城市地下现状管理模式的两种类型：一种是规划决策管理层为政府强制式，建设、运营、管理层为公办公营式的管理模式，另一种是的规划决策管理层为协调发展式，建设、运营、管理层为专利经营式，这两种管理模式在管理流程的每个环节都存在着或多或少的差异，各具特色。论文就南京城市地下管线管理在管理依据和管理操作各阶段中所表现出的种种问题及产生的原因进行剖析，如职权划分不明确、基础建设底子薄、日常维护不到位、专业技术水平低、法律法规不健全等。并在学习国内外城市地下管线成功管理经验的基础上，以综合管理为切入点，从规划决策、建设管理、运营维护等层面出发，针对南京城市地下管线管理自身的一些特点，提出了一些适应南京城市地下管线管理现状的对策建议，并进行了工作展望，对南京城市化发展具有一定的指导意义。