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上市公司是股票市场的基础,其质量如何关系到股票市场的安危、关系到国民经济能否持续健康发展。我国上市公司的现状令人担忧,采取切实措施提高上市公司质量已成为我国发展经济、迎接国际化挑战的重要课题。 本文通过对上市公司现存的主要问题:整体业绩难以让人满意;造假现象层出不穷;通过会计政策、关联交易操纵利润现象严重,经营业绩失真;大股东通过大量侵占上市公司资产、让上市公司为其借款提供担保、以次充好、虚假出资等方式严重损害上市公司利益;上市公司重圈钱、轻回报;募集资金使用效率低、募集资金不同程度闲置、频频更改募集资金投向;以及信息披露不够真实、全面、及时等的分析,认为我国上市公司质量问题的存在一方面源于我国股票市场发展过程的历史性原因:早期股票市场定位不正确,先是多年的“试点”,试点意味着效果好就坚持、效果不好时即应停止,众多地方只敢以小企业、以对经济影响不大的企业试点;后股票市场又被赋予“为国企改革探路、为国企脱困服务”的功能;企业上市采用指标制,企业能否上市主要取决于其能否获得政府部门的指标而非企业的质量;企业上市重在“圈钱”而非着眼于资源的优化配置;这些都引致上市公司良莠不齐。另一方面源于上市公司法人治理结构失效:股权结构不合理,国有股一股独大现象严重且不能流通;改制不彻底、经营机制没有实现有效转换;内部人控制现象严重。此外,上述问题的存在还与中介机构特别是会计师事务所监督有效性不足、法律法规不完善、违法违规处罚偏轻、证券监管乏力等原因相关。 根据前述我国上市公司质量问题的主要表现及对其实质原因的分析,本文提 中厦上有么司湿喧y衫颤班究出了降低股权集中度、优化股权结构,完善董事会的构成、推行独立董事制度。设立董事会专门委员会;提升中小股东对公司治理的参与程度等健全完善上市公司法人治理结构的措施;培育良好的市场环境,强化股票市场的竞争与退出机制,在监管方面遵循股票市场的运行规律、坚持市场化取向等加强市场机制作用的措施;完善会计准则和审计执业规范体系,加大中介机构特别是会计师事务所的责任;建立健全公司的激励与约束机构;强化信息披露制度;完善有关法律法规,提高法律法规的可操作性;启动民事赔偿机制保护中小股东的利益;以及加大执法力度等提高上市公司质量的建议与对策。