中国共产党地方委员会全体会议(简称全委会)在党的代表大会闭会期间是同级党组织的领导机关，执行上级党组织的指示和同级党代表大会的决议，领导本地区、本单位工作。健全和完善全委会制度，进一步发挥党的委员会全体会议的作用，对于发展党内民主，提高党的执政能力，构建和谐社会具有重要的意义。 长期以来，全委会由于缺少配套的制度，致使全委会的职责履行得不充分，不同程度地存在常委会代替全委会，影响全委会作用的发挥，而且妨碍了党内民主建设，影响决策水平。急需建立一套比较完整的全委会会议制度，来保证党的决策水平的提高。 本文通过对全委会存在的问题分析，从完善全委会议事和决策机制入手，重点阐述全委会制度的创新。以实行票决制度、选举制度、述职制度、科学民主决策制度以及会议监督制度为重点，保证全委会作用的充分发挥。