城市的发展和公众的需求的不断提高，使得城市管理者需要对城市进行更加全面、精细、高效的管理，这为智慧城市的发展提供了空间。近年来，中国的智慧城市方兴未艾，并进入到了理性探索阶段，各地都根据地方实际对智慧城市建设进行了探索和创新。
　　结合地方实际，G市采取PPP模式建设智慧城市，旨在缓解地方财政压力，提高产品（或服务）的质量和建设效率，建立风险共担、利益共享机制，从而加快政府职能转变。而在项目建设中，必须通过政府规制，解决市场失灵，保障地方经济效益和社会效益，纠正信息不对称，让社会资本方有序经营，使外部性问题内部化。
　　通过对相关文献进行研究，国内外基础设施（或公共服务设施）建设PPP模式的政府规制有了一些成果。结合中国PPP模式和规制理论，国内的研究在经济性规制、社会性规制以及中国政府体制机制上为基础设施（或公共服务设施）建设PPP模式的政府规制提供了方向和思路。但是，就具体行业甚至具体项目而言，我们还需要进一步研究，才能更好地规范项目建设流程，确保项目顺利实施。
　　本文通过对G市智慧城市建设PPP项目进行研究，运用政府规制理论，主要采用经济性规制和社会性规制相关的方法，对项目建设的前、中、后三个阶段的政府规制进行探索。在项目实施前，政府方采用资格预审+竞争性磋商的方法选定社会资本方，且就双方的权利和义务达成共识，并对项目总投资做出价格规制。在项目建设中，政府方对社会资本方的投资及其产品质量进行了规制，并授予社会资本方特许经营权和建设运营流程许可。在项目运营后，政府方采取收费补偿制度，并作出退出规制。
　　然而，在项目实施的全生命周期中，由于外部性的存在，以及风险不可测、信息不对称、垄断、监管不到位等原因，政府在经济性规制和社会性规制上还存在不足。
　　针对存在的问题，运用规制理论并结合项目实际，本文提出了建议。一是在项目实施前加强价格规制，明确数据权属及其使用原则，完善项目风险防范方案。二是在项目建设中设立该阶段的标准，加强监督检查，并进行绩效考核。三是在项目运营后设立该阶段的标准，做好项目中期评估和绩效考评。