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本文将多中心治理理论引入到社区公共物品的供给研究过程中,在多中心的制度安排下,通过建立多中心的需求表达机制、培育多中心的筹集资金机制、推行多中心的决策机制,实行多中心的供给主体机制,构建了多中心治理下的社区公共物品供给模式。
在多中心治理的制度安排下,打破了政府的垄断地位,实现了社区公共物品供给主体的多元化,但这并不意味着政府职能的削弱,政府依然对社区公共物品供给承担着必不可少的职责,承担着元治理的角色。政府要改变过去行政垄断的全能政府主义的定位,实现自身角色的转变,向有限政府、政府权力的多中心和社区拥有的政府过渡,同时在政府职能中体现新制度的供给、激励与扶持、监督与制约和公平的维护,以多中心的途径实现社区公共物品供给的完善。